什么是银行同业拆借？ [复制链接]

第2版(经济)
专栏：市场经济知识

　　什么是银行同业拆借？
朱焕启
同业拆借是金融机构之间调剂资金余缺、弥补头寸（异地汇划转汇）不足的一种短期资金融通行为。所谓正常的同业拆借，第一，同业拆借只能在金融机构之间进行，非金融机构不得参与。第二，同业拆借只能是一种短期资金融通行为，不得将拆借资金用于弥补信贷收支缺口、扩大贷款规模和直接投资。第三，金融机构拆出的资金，只能是存款大于贷款，并交足法定准备金、留足支付准备金、归还到人民银行贷款和上缴应缴联行汇差后的剩余资金。拆入的资金只能用于解决同城票据清算头寸不足和季节内先支后收等临时资金周转的需要。而且，各金融机构必须按照中国人民银行规定的拆入资金占其资本金或存款的比例，控制拆入资金量，不得超比例拆入资金。第四，资金拆借要以日拆为主，任何拆借最长期限不得超过一个月，一般不得展期，遇特殊情况可一次性展期７天。所有金融机构拆借资金的利率，不得超过人民银行规定的最高限，不得在利息或服务费以外收取任何其它费用。第五，除经批准设立的资金拆借中介机构外，所有金融机构只能为解决自身资金余缺的临时需要拆入拆出资金，不得经营拆借中介业务。所有跨系统和非银行金融机构的拆入拆出资金，一律通过由人民银行牵头的资金融通中心办理。
违章拆借主要是指一些金融机构违反金融法规，违背调剂资金余缺、弥补头寸不足的同业资金拆借宗旨，利用资金拆借渠道逃避信贷规模控制和管理，大量转移信贷资金去炒房地产、炒股票、办公司，或用于地方财政开支搞开发区、上新项目，扩张固定资产投资规模，变短期资金为长期投资，延长拆借资金期限；挪用支付准备金、汇差资金和人民银行再贷款拆放资金，不顾经营风险，超负荷、超比例拆入资金；在办理拆借业务时，收取“手续费”、“好处费”，提高拆借资金利率，进行拆借利率大战。这种违章拆借和拆借秩序混乱状况造成了银行信贷资金的大量流失，影响了银行的正常营运，破坏了资金市场的正常秩序，也干扰了金融体制改革的健康发展。