不要误解消费税 [复制链接]

第3版(经济)
专栏：热点透视

　　不要误解消费税
本报记者　李建兴
消费税不可怕
“赶紧买东西吧！听说征消费税后，大件商品要大涨价。”这种误解消费税的信息在街头广泛传播。
“我国政府将对奢侈消费品征收高达５０％的消费税。”有的传媒也在盲目渲染、误传。因误解消费税而产生的盲目购物行为已经在一些地区有所表现。１１月份，社会商品零售总额比去年同月增长２２．９％。
许多人将消费税同１９８９年对彩电征收的特别消费税混为一谈；还有人以为消费税是在税制改革中额外开征的新税。这都是误解消费税，轻信传言的结果。
消费税向谁征？
简单地说，消费税是对特定的消费品和消费行为征收的一种税。
１２月１４日公布的消费税暂行条例规定，１１类产品为应税消费品。这１１类产品是：烟，酒及酒精，化妆品，护肤护发品，贵重首饰及珠宝玉石，鞭炮、焰火，汽油，柴油，汽车轮胎，摩托车，小汽车。特别说明的是家电产品不征消费税。
消费税向谁征呢？向在中国境内生产、委托加工和进口应税消费品（上述１１类产品）的单位和个人征，而不是向到商店购买商品的消费者征。
消费税征多少？１１类应税消费品的税率（税额）有大有小。如烟类中的甲类卷烟（包括各种进口卷烟）税率为４５％，是应税消费品中税率最高的。再如小汽车类中的小客车（面包车）２２座以下，气缸容量在２０００毫升以下的，仅征３％。
消费税的征税范围是如何确定的？据了解，我国消费税征税范围的选择首先考虑的是我国人民的消费构成，生活必需品一般不征消费税。再有就是考虑我国的经济发展现状和消费水平，资源供给和消费需求状况及国家财政的需要等。
消费税不会引起物价上涨
为什么说，开征消费税不会引起物价上涨？
因为消费税不是在税制改革中额外开征的新税。消费税是从原税制的产品税、增值税中分离出来的一部分所构成的，属于新老税制收入的转换。这次改革，以增值税取代了现行的产品税，对少数产品在征收增值税后达不到原来流转税负担水平的，开征消费税进行特殊调节。这种变化纯属税制的结构性调整，并没有因此而增加企业的税负，从而也没有增加企业所生产的产品进入流通领域称作商品的税负。
这次开征的消费税是价内税，并不像１９８９年对彩电征收的特别消费税是一种价外税。那时候，买一台彩电需多付出几百元的税款。而这次应征消费税的消费品中根本就没有彩电等家用电器产品。商品的税负总水平不增加，所以也不会因开征消费税而涨价。
以卷烟为例，原来征收产品税，甲级烟税率是５２％。假定一条甲级烟含税价格为１００元，减去其中的包装物成本６．４６元，这条烟应纳的产品税款为４８．６４元。实行新税制后，对卷烟改为征收增值税（税率为１７％）和消费税（税率为４５％）。由于其计税基础价格改为不含税价格，这条烟增值税与消费税两项相加的税额还是４８．６４元。可见，卷烟的税负，新税制与原税制相比，并没有增加税额。
另外，还有一些产品，征消费税后，税负水平比原税制下降。如桑塔纳小轿车，原来每辆销价为１７．８万元，其中特别消费税固定税额为１万元。改征消费税后，每辆税额为１６．８万元×５％（税率）＝８４００元，比原特别消费税减少１６００元。
征消费税不会影响物价上涨，这是肯定的。因此一些单位和个人利用人们对新税制的不了解、不熟悉而乱涨价，则是不能允许的。