江泽民与全国机构改革工作会议代表座谈时指出机构改革是一项战略举措事关社会主义现代化全局 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民与全国机构改革工作会议代表座谈时指出
机构改革是一项战略举措事关社会主义现代化全局
●机构改革的目标：转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率
●充分认识改革的复杂艰巨，统筹规划、精心组织、上下结合、分步实施
●要切实加强对改革的领导，注意掌握政策，严明改革的纪律
本报北京７月２３日讯中央人民广播电台记者刘振英、新华社记者郑庆东、本报记者陈维伟报道：中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基今天下午在中南海怀仁堂亲切会见了出席全国机构改革工作会议的代表，并与部分代表就机构改革的问题进行座谈和讨论。
座谈会由中共中央政治局常委、书记处书记、中央机构编制委员会副主任胡锦涛主持。
中央机构编制委员会委员兼办公室主任、人事部部长宋德福首先汇报了正在召开的全国机构改革工作会议的有关情况。山东省副省长张瑞凤、陕西省省长白清才、福建省省长贾庆林等同志先后在座谈会上发言，介绍了本地区机构改革工作的进展情况。
江泽民在听取大家的发言后发表重要讲话。他指出，机构改革是一项事关社会主义现代化全局的战略举措，必须把全党特别是各级领导干部对机构改革重要性的认识，统一到中央的精神上来。
江泽民说，机构改革是深化经济改革、建立社会主义市场经济体制和加快现代化建设的重要条件，是我国政治体制改革、加强社会主义民主与法制建设的紧迫任务，也是全面贯彻党的基本路线、巩固党的执政地位和社会主义政权的客观需要。党中央、国务院是把机构改革作为一项战略措施来部署的。全党同志特别是各级党政领导干部同样应该从战略的高度认识和组织实施这次改革，增强责任感和紧迫感。
江泽民指出，政府的职能配置和机构设置，如何与社会主义现代化建设和建立社会主义市场经济体制的要求相适应，是这次机构改革要解决的首要问题。转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率是这次机构改革的目标。它们是紧密相联的整体，其中转变职能是第一位的，是机构改革工作中的关键。他说，当前行政管理体制和机构改革，要在两个方面有所突破。一方面，要按照政企分开的原则，把属于企业的自主权切实下放给企业，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体；把属于市场调节的职能切实转移给市场，使市场在资源配置中更好地发挥基础性作用。另一方面，要建立健全宏观调控体系，合理划分中央与地方的职责权限，把当前利益与长远利益、局部利益与整体利益很好地结合起来，搞好总量平衡和综合协调，集中必要的财力物力进行重点建设，综合运用经济、法律和必要的行政手段，促进经济和社会更快更好地发展。
在谈到机构改革必须坚持解放思想、实事求是的思想路线的问题时，江泽民说，解放思想、实事求是是马克思主义的思想路线，是十一届三中全会以来邓小平同志一再强调的推动改革开放和现代化建设的思想路线，也是指导我们进行机构改革的思想路线。他强调指出，机构改革是一场革命，是体制的革命，没有解放思想的勇气和实事求是的态度，很可能一事无成。坚持党的思想路线，我们就能从我国国情出发妥善地处理各种矛盾，积极而稳妥地推进改革。
江泽民说，在机构改革中坚持解放思想、实事求是，就是要按照建设有中国特色社会主义的要求，按照建立社会主义市场经济体制的要求，考虑职能和机构的调整，对于应该改革而现在就可以改革的部分，坚决进行改革。同时要注意把改革的原则和本地实际结合起来，妥善地处理各自面临的问题。
江泽民说，这次机构改革是全方位的，是一项复杂而艰巨的系统工程。中央要求各级党政领导对机构改革的复杂性和艰巨性有充分认识，做到统筹规划、精心组织、上下结合、分步实施。他指出，首先要切实加强对改革的领导，其次要注意掌握政策，第三要严明改革的纪律。各级领导干部要以对党和人民事业负责的精神，兢兢业业地投入机构改革工作，真正把改革方案落到实处。
江泽民最后表示相信，有全党认识的统一，有各级党委、政府的周密准备和精心组织，有广泛试点的基础，有广大机关干部的积极参与，机构改革一定能取得预期的成果。
国务委员彭珮云、全国政协副主席王兆国，中央机构编制委员会委员曾庆红、吕枫、刘仲藜以及党中央、国务院各部委的负责人出席了会议。（附图片）
江泽民、朱镕基会见出席全国机构改革工作会议的部分代表。新华社记者刘建国摄