莫桑比克和平进程为何拖延 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　莫桑比克和平进程为何拖延
本报记者温宪
７月１７日，莫桑比克总统希萨诺和反政府的全国抵抗运动（抵运）领导人德拉卡马未能如期举行自去年１０月签署和平协议以来的首次会晤。这使人们对一再拖延的莫桑比克和平进程更加关注。
自和平协议签署以来，莫桑比克对立双方之间没有发生严重的破坏停火事件。然而，迄今为止的莫桑比克和平进程缓慢而艰难。根据和平协议，双方军队本应在去年１０月下旬开始分别在４９个集结点集结，并于去年１１月开始解散各自武装，随后组成一支新的联合军队。但直到今年２月底，双方才就其中１２个集结点的位置达成协议。目前，４９个集结点中的２８个已具备接待集结部队的条件，但双方军队至今未进入集结点。在北部楠普拉省纳米亚洛集结点，一位西班牙籍军事观察员指着为集结部队准备的两个集装箱食品对记者说，“我们已为在这里接待集结军队等待了很长时间，我担心这些食品已开始变质。”解散各自军队的拖延影响了整个和平进程，原定今年１０月举行的大选现已不可能进行。
根据联合国安理会７９７号决议制定的“联合国在莫桑比克的行动”，牵涉到大规模资金、人员、管理和后勤保障等复杂因素，因此，这一行动的具体实施，所需时间比预料的要长。然而，和平进程拖延的根本原因，在于莫桑比克对立两派的态度。莫桑比克双方迟迟未能解散各自军队，背后隐藏着双方对将来政权分配等前途的审慎考虑。经过约１７年的内战之后，双方积怨甚深，彼此疑虑很大。莫桑比克执政的解放阵线党书记恩多贝在接受本报记者采访时说，“抵运”在和平进程中实施“拖延战略”。他说，莫桑比克政府必须保持必要的警惕，以便弄清对方的真正企图。莫桑比克双方都曾表示不愿看到安哥拉局势在莫桑比克重演，而安哥拉局势恰恰表明，如果不能真正解散双方军队，即使举行大选，其结果也可能得不到尊重，仍会烽烟再起。
国际社会对莫桑比克和平进程一再拖延密切关注。联合国安理会于本月初再次敦促莫双方军队立即开始遣散。联合国特别代表阿杰洛１６日警告说，如果双方对执行和平协议持消极态度，国际社会可能对在莫桑比克实现和平丧失信心。
多年的内战已给莫桑比克人民造成了巨大的灾难。记者在马普托、贝拉和楠普拉等地看到，昔日美丽的城市如今已破败不堪。内战使全国１６００万人口中的４００万人被迫流离失所，２／３的人生活在赤贫状态中。莫桑比克人均国内年生产总值只有７０美元，已成为世界最贫穷的国家之一。“莫桑比克”一词来源于斯瓦西里语，意为“光明到来”。海岸线长达２６３０公里的莫桑比克有着巨大的经济发展潜力。在莫桑比克，无论走到何处，记者都感受到莫桑比克人民强烈地希望加快和平进程，进而重建国家，使和平和发展的光明前景早日到来。
（本报马普托７月１７日电）