听农民心声摸农村实情山西干部深入农村调查研究为省委省政府正确决策提供依据 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　听农民心声摸农村实情
山西干部深入农村调查研究
为省委省政府正确决策提供依据
编者按：山西省委组织大批干部深入农村调查研究解决实际问题的经验值得提倡。
搞好调查研究是谋事之基，成事之道。调查研究，是我党的优良传统。毛泽东同志有一句名言：没有调查就没有发言权。在新时期，加快改革开放和经济建设，建立社会主义市场经济体制，我们面临着许多新情况、新问题。江泽民总书记最近强调，没有调查就没有决策权。各种问题的解决都取决于正确的决策，而正确的决策来源于对客观实际的周密调查研究。没有深入的调查研究，对办好中国的事情就不会有新的认识。
本报太原７月２８日电记者王艾生报道：遵循党中央国务院领导关于加强农业和农村工作的指示精神，山西省委从今年２月份开始，组织大批干部深入农村和农户，用３个月时间，下功夫搞调查研究，摸农村实情，听农民心声，有针对性地解决农业和农村工作存在的问题，为省委、省政府正确决策提供了大量第一手的资料和依据。许多农民反映：“我们老百性多年想说的话，这回可送到上级领导的耳朵里啦！”
由省委书记王茂林任组长，省人大常委会主任卢功勋、副省长王文学任副组长的农村调查组，共抽调省、地、县三级干部４６０２人，其中地市（厅局）级干部３５人，县（处）级干部２４９人，在全省选择了经济发展好、中、差各１０个县的１４７１个村和１１８８９个农户作为调查对象。通过问卷、走村串户、同农民座谈、开小型调查会以及与农民同吃同住等形式，虚心倾听农民呼声，如实反映农民要求，受到农民群众的普遍欢迎。
调查组共写出各类调查报告６４５份，其中各级领导亲自撰写８６篇。调查报告坚持有喜报喜、有忧报忧，有情况，有分析，有典型，有数据，有意见，有建议，为省委研究分析农村情况提供了大量第一手资料。
３０个县的调查表明，山西农村经济发展，近年来出现了前所未有的好势头。“奔小康，求致富，学技术，找门路，抓信息，盼服务”正成为广大农民的热切愿望。据对这些县９４７０个农户调查统计，１９９２年农民人均纯收入比上年增长３２．６５％。乡镇企业迅猛发展，农村产业结构调整初见成效，农村改革进一步深化。如吕梁地区对“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权实行拍卖，对土地实行有偿使用，在乡镇企业中试行股份制等。
这次大调查，发现农村当前存在不少实际问题，有的相当严重。如农民负担、干群关系、社会治安、工农业产品剪刀差、粮食生产、农村市场经济、农村工作领导等。调查有翔实的材料，典型的事实，有说服力的分析。３０个县中，１９９２年就有１４个县，农民负担超过上年人均纯收入的５％。其中有个县抽查１００户，１９９２年人均负担９１．０４元，占上年人均纯收入的１３．４５％。
在重点调查中还发现，农民对发展社会主义市场经济认识较差，生产什么不是跟着市场走，而是跟着感觉走，或跟着别人走。主要农产品定购包销取销后，农民一下子转不过弯来。种什么，养什么，加工什么，往往一哄而上，又一哄而下。信息不灵，不准，不快，产前产后服务跟不上。１９９１年山西大白菜畅销，次年太谷县就扩种１．４万亩，总产达１亿多公斤，结果严重滞销，全县损失９２７万余元。农民盼望政府和涉农部门提供可靠信息，帮助他们学习掌握社会主义市场经济的知识，增强预见性，减少盲目性。
５月中旬，山西省委召开常委会专题听取农村调查情况的汇报，并认真讨论。对全省农村当前存在的农民负担、干群关系、社会治安和经济发展等４个主要问题，分专题研究，拿出具体解决意见。然后再提交省委常委会专题研究，制定解决这些问题的办法和措施，正式下文，付诸实施。