海南改革投资体制对基础设施重点工程实施规范化股份制改造 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　海南改革投资体制
　　对基础设施重点工程实施规范化股份制改造
本报海口８月３日电　记者鲍洪俊报道：规范化的股份制改造正在给三亚凤凰国际机场、环岛东线高速公路等基础设施重点工程注入空前活力。海南率先在全国实施的重点基础工程投资体制改革已经取得成效。
建省以来，随着经济的快速发展，海南交通、能源等基础设施对经济建设的“瓶颈”制约日益突出。单纯依靠国家投资兴办基础设施的传统投资体制已难以适应经济发展的需要。仅以国家重点工程三亚凤凰国际机场为例，这项投资概算逾１０亿元的工程，国家拨款３０００万元，省财政拨给２７００万元，加上银行贷款，到去年底，尚缺口４．６亿元。几年来，巨大的资金缺口，使海南一些重点工程进度缓慢，甚至停工待哺。由于传统投资体制没有把基础设施作为经营实体，使得国家投向基础设施的资金没有活力，难以保值增殖。为了尽快缓解交通能源等基础设施对经济发展的瓶颈制约，海南省政府今春从全省多种经济成分竞相发展的实际出发，决定在全国率先进行投资体制改革，对基础设施重点工程实施规范化股份制改造。
经过几个月的紧张运筹，目前，海南省政府和国家有关部门批准组建了机场股份有限公司、高速公路股份有限公司、南山电力股份有限公司。３家公司总股本２４亿元。国有资产以土地等入股，均处于控股地位。
体制一改天地宽。３家公司向社会募集法人股引起强烈反响，社会各界踊跃认购。基础设施重点工程投资体制发生深刻变化。由于多元化投资主体的利益牵动，单纯由政府投入的基础设施变成了面向市场的经营载体。按股份制要求经营开发基础设施，为国有资产的增殖保值开拓了道路。
今后，海南将一鼓作气，继续运用股份制兴办马村电厂三期工程、西环铁路、海口至洋浦高速公路等重点基础设施工程。日益制约海南经济发展的基础设施瓶颈可望在“八五”期间基本解除。