江泽民会见打击走私工作会议代表时要求严厉打击走私犯罪创造良好社会环境　朱镕基等参加会见李岚清主持座谈会沿海沿边１７个省区市的领导同志等出席 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　江泽民会见打击走私工作会议代表时要求
　严厉打击走私犯罪创造良好社会环境
　　朱镕基等参加会见李岚清主持座谈会
沿海沿边１７个省区市的领导同志等出席
新华社北京８月７日电中共中央总书记、国家主席江泽民，中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基，昨天下午在中南海亲切会见了出席全国打击走私工作会议的代表，并同大家进行了座谈。江泽民发表了重要讲话，要求各级党政领导高度重视反走私工作，严厉打击走私犯罪，为改革开放和经济建设进一步创造良好的社会环境。
参加会见和座谈会的领导同志还有钱其琛、李岚清、尉健行、任建新。
这次由党中央、国务院决定召开的全国打击走私工作会议，８月４日在北京召开。沿海沿边１７个省、自治区、直辖市的党政主要领导同志，其他各省、自治区、直辖市人民政府的主管领导同志，以及４１个中央国家机关和新闻单位的负责同志出席了会议。会议开幕时，国务院副总理、全国打击走私领导小组组长李岚清就当前反走私斗争的形势、切实加强反走私斗争的领导、搞好综合治理、加强执法队伍建设等问题讲了话。
座谈会由李岚清副总理主持。在座谈会上发言的有海关总署署长钱冠林、最高人民法院副院长刘家琛、广东省省长朱森林、山东省省长赵志浩。钱其琛副总理也在会上讲了话。
江泽民总书记在讲话中指出，走私是一种逃避国家对国际贸易的管理、非法牟取暴利的严重经济犯罪活动。这种犯罪活动，近半年在我国一些地区特别是一些沿海地区日趋猖獗，对国家和人民的利益，对深化改革和加快发展，造成的危害极大。各级党委和政府必须统一思想，统一步调，加强领导，依靠执法部门和群众相结合，坚决、迅速地刹住这股歪风。在坚持改革开放的过程中，抓好打击经济犯罪和惩治腐败行为，是小平同志的一贯思想，也是我们进行现代化建设的必要保证，一定要常抓不懈，务求必胜。
李岚清指出，今年以来，我国经济总的形势是好的。广大干部和群众以小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线，认真贯彻落实党的十四大和八届全国人大一次会议确定的任务和方针政策，解放思想，实事求是，抓住机遇，加快发展，改革开放和经济建设都取得了显著成就。同时也应清醒地看到，在经济社会发展过程中也出现了一些新的矛盾和问题，有的还相当突出。近年来在部分沿海沿边地区出现的严重走私犯罪活动，就是存在问题的一个突出的表现。
近几年走私的情况较过去发生了重大变化，参与走私并对国家造成严重危害的，主要的已不是个人和小团伙，而是包括一些政府机关、执法部门的下属公司在内的企事业单位，走私物品已从过去的洋杂货发展到成批的洋烟、电视机、录像机、汽车等高档的消费品，走私大案的案值高达百万、千万以至上亿元，在一些走私严重地区，运载私货的大型外轮甚至在有些执法人员的保护下直接驶入未设关的港口码头卸货。持续不断的走私活动，严重冲击国内市场，威胁民族工业，扰乱经济秩序，破坏宏观调控，败坏社会风气，腐蚀干部队伍，危害极大。不少事实说明，走私活动所以屡禁不止，愈演愈烈，是同一些领导干部的错误思想相联系的，是同一些地方、部门等小团体利益相联系的，是同一些政府机关和执法中滋长的腐败风气相联系的。因此，对于当前走私的严重性和危害性决不能低估，对于反走私的复杂性和艰巨性也不能低估。各级领导干部特别是党的高级干部务必保持清醒的头脑，在党中央、国务院的领导下，一定要把反走私作为维护国家和人民利益、维护经济社会的正常秩序、促进改革和发展的一项紧迫任务，从反腐倡廉、巩固党的执政地位和人民政权的高度统一认识，统一行动，迅速实施，力争在较短的时间内，夺取反走私斗争的胜利。
李岚清说，在目前形势下，强调正确处理局部与全局的关系，强调严肃法纪，具有特别重要的意义。搞社会主义市场经济必须有严格的规范和健全的法制。不加强和改善宏观调控，不维护中央政令的统一，经济运行乃至社会生活必然出现混乱。近年来，少数地方和部门把局部利益、地方利益置于全局利益、国家利益之上，在查处走私犯罪活动这样一个严肃的问题上，也搞什么“上有政策，下有对策”，搞假自首，假缉私，微量罚款放行私货，以罚代税、以罚代刑，搞什么下不为例。有的甚至直接参与走私。这是只顾局部利益的地方保护主义、部门保护主义恶性膨胀的表现，是严重的违法乱纪行为，必须绳之以法，严惩不贷，决不能搞下不为例，姑息养奸。能否从根本上遏制走私猖獗的局面，关键在各级领导。他要求各省、自治区、直辖市认真将这次会议的精神传达贯彻下去，首先要统一好领导班子的思想，明确责任，突出重点，统一部署，迅速打开本地区的反走私斗争新局面。要逐级建立反走私斗争领导责任制，限期把本地走私的歪风煞住，坚决把走私分子的嚣张气焰打下去。对在反走私斗争中领导软弱、打击不力、走私泛滥的局面长期得不到扭转的地方，要追究那里的领导的责任。对那些纵容、包庇走私违法活动的，必须按照党纪国法严肃处理。各级领导干部要进一步增强法制观念，带头做执法、守法的模范。对涉及本地区本部门的走私案件，要态度鲜明，坚决查处，不但不说情，不干扰，而且要坚决支持执法部门秉公执法，树立社会主义法制的权威。特别是对内外勾结、执法犯法、数额巨大、情节恶劣、危害严重的案件，无论涉及什么人，都要坚决支持执法部门排除阻力，一查到底，依法严惩，以儆效尤。要加强市场管理，切断私货的销售渠道。工商、公安、税务及烟草专卖等部门要切实负起责任来，坚决取缔公开的和地下的各种私货交易。纪检、监察、审计部门要加强检查监督，法院对走私罪案件要依法审判，检察院要加强司法监督。要采取“海上抓，岸边堵，陆上查，市场管，惩罚严”的办法，协同作战，使走私分子无处藏身。新闻宣传部门要加强反走私斗争的宣传，对一些走私的大案要案要曝光。总之，要运用法律的、经济的、行政的、教育的手段，推动反走私的综合治理。同时我们要认识到反走私斗争是一个长期而艰巨的任务，必须齐抓共管，常抓不懈。
李岚清还要求执法部门加强队伍建设，建设一支素质好、纪律严、作风正、效率高、战斗力强、忠于党忠于人民的队伍。他说，要通过加强教育培训，提高执法干部的政治业务素质。坚决清除执法部门中腐败分子和消极腐败现象，纯洁执法队伍。要整顿缉私纪律，纠正缉私秩序混乱的现象。努力改善执法部门的执法条件，稳定执法干部队伍。他勉励执法人员要提倡奉献精神，不为名，不为利，不畏艰苦，不怕牺牲，为打击走私犯罪，保卫国家利益做出积极贡献。（附图片）
８月６日下午，中共中央总书记、国家主席江泽民和中共中央政治局常委、国务院副总理朱镕基等在中南海与出席全国打击走私工作会议的代表座谈。新华社记者　王新庆摄