克里斯托弗二访中东 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　克里斯托弗二访中东
本报记者　徐平
美国国务卿克里斯托弗此次中东之行本月２日始于开罗，６日结束于大马士革。５天中，他访问了以色列及其周边所有的阿拉伯国家，分别和以色列、埃及、叙利亚、约旦、黎巴嫩领导人和巴勒斯坦谈判代表举行了会谈，不但行程多变，而且往返穿梭。
当此行结束时，素以谨慎著称的克里斯托弗认为这次中东访问“已经拯救了”因黎巴嫩南部冲突而几乎夭折的中东和平进程，“中东和谈又恢复运作了”。但他同时也承认，前面还有许多障碍。
据透露，克里斯托弗此行原计划做如下几件事：
劝阻阿以双方不再发生类似黎巴嫩南部的武装冲突，促使以黎尽快在黎南部问题上达成一致；
重申美国“全面伙伴”作用，说服阿以谈判各方尽快恢复下一轮双边谈判；
提高阿以双边谈判代表的级别，探讨由各方外长出任团长的可能性；
向巴以双方提出经美国起草修改的巴勒斯坦自治问题的“原则声明”，并希望以此作为下一轮谈判的基础；
向叙以双方提出双边谈判的“原则声明”，为阿萨德总统和拉宾总理传递信件，缩小分歧。
由此可见，克里斯托弗二访中东的宗旨是争取中东和平进程年内有所突破。
就目前情况看，除谈判代表提高到外长级一事未被接受外，克里斯托弗在各项活动中都有不同程度的收获。
克里斯托弗此行最令人注目的是在特拉维夫和大马士革之间“穿梭”。叙以之间关于戈兰撤军、建立和平、保障安全的双边谈判，被认为是迄今最困难的事。这次美国国务卿在阿萨德总统和拉宾总理之间牵线，替他们转递信件。这至少表明，叙以双方在交换意见、缩小分歧、增加信任方面有所进展。叙利亚表示只要坚持马德里和会的基本原则，即以“土地换和平”及安理会２４２、３３８号决议为基础，它“不会放弃推动中东和谈新机会”。不过沙雷外长同时也强调，“在以色列全面撤出被占领土，换取全面和平之前，我们不能说接近取得进展”，“在戈兰问题上我们不能说有任何进展”。
在巴勒斯坦自治问题上，巴勒斯坦方面拒绝了美国于６月３０日提出的“关于过渡期内具体安排”的计划，因为它没有明确东耶路撒冷的地位及巴勒斯坦自治的地理范围。据悉，这两个问题现在仍然存在。尽管克里斯托弗此次带来的美国关于自治的新“原则声明”提出了“尽快将被占领土部分权力移交巴勒斯坦代表”的内容，但是一些巴勒斯坦人士还是认为“它回避了主要问题，即结束占领问题”。不过，巴勒斯坦方面这次没有一口回绝美国建议，而是在５日将它的修改稿交给了克里斯托弗。美国国务卿表示将对此进行研究，并赞扬巴方的认真态度。
据悉，有关巴勒斯坦自治问题面临两种选择。一是在西岸和加沙地区的特定区域先实行巴勒斯坦人自治；二是组成约巴邦联，从而跳过自治过渡，直接与以色列进行最后阶段的谈判。据说美、以目前都不反对这一方案。约旦和巴勒斯坦已在上月达成一致，先组成６个联合委员会，每个委员会各由５名约旦和巴勒斯坦人组成，开始协调双方近期和远期利益，统一包括约巴在中东和谈、特别是难民和水资源等问题上的立场，并具体研讨组成约巴邦联的基础和原则问题。但是，这一拟议中的邦联究竟如何组成，目前尚未确定，约、巴、美、以各方持何态度也很难预料。
美国国务卿此行中东有所收获的最重要一点，莫过于得到了阿以各方同意恢复华盛顿中东和谈的许诺。据透露，第１１轮双边谈判的日期尚未确定，有可能９月６日在华盛顿举行。有关阿拉伯国家将举行外长级会议，评估美国国务卿此行的成果，协调阿拉伯方面的行动，一起参加下一轮华盛顿谈判。
克里斯托弗此行促使中东和平进程的车轮重新运转起来。但正如拉宾总理５日所说，“我们面前还有很长的路要走”。所有妨碍中东和谈取得成果的障碍至今并没消除，黎南部最近的冲突又使执行安理会４２５、４２６号决议变得更加迫切。因此，下一轮阿以双边谈判能否取得实质进展，还得让事实来说话。
（本报开罗８月６日电　）