落实“两手抓”的方针要真抓实干 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　落实“两手抓”的方针要真抓实干
　　沈荣法
建设有中国特色的社会主义，一个十分重要的问题是，必须高度重视精神文明建设，把“两手抓”的战略方针落实到基层。几年来，我们在深化改革、扩大开放、加快经济发展的过程中，不断加深对“两手抓”方针的认识，物质文明建设和精神文明建设都取得丰硕的成果。
建设有中国特色的社会主义必须坚持“两手抓”
社会主义的本质是解放和发展生产力。因此，坚持改革开放，努力把经济搞上去，这是硬道理。但是，实践又反复告诫我们，光抓经济，放松社会主义精神文明建设，淡化社会主义的理想和道德风尚，那是很危险的。它不仅会影响社会全面进步，而且经济最终也很难搞上去。
改革和建设的健康发展需要正确的思想导向。只有毫不放松地加强党的基本路线教育，使“一个中心、两个基本点”深入人心，才能把握方向，开拓前进。回顾十多年的改革开放历程，从农村家庭联产承包责任制的推进，到乡镇企业的迅速崛起，从沿海地区商品经济的率先发展，到一大批“三资”企业的兴建，改革的深化和经济发展始终是同有领导的思想解放运动连结在一起的。扩大对外开放，学习借鉴外国先进的技术和管理，建立和完善社会主义市场经济体制都是为了把有中国特色的社会主义事业向前推进。可是，有少数人却产生了误解，以为这是在“共产党领导下搞资本主义”。对有这种错误认识的人，如不加强教育，及时引出思想误区，就会人心涣散，影响团结奋斗。
改革和建设的艰巨任务也需上上下下形成一种锐意进取、埋头苦干、无私奉献的创业精神。我们正在从事的改革和建设是一项前无古人的伟大事业，在前进中必然会遇到各种艰难险阻，也难免有这样那样的曲折坎坷。在物质利益问题上，社会主义的原则是按劳分配，逐步实现共同富裕。但由于改革的配套和法制的健全都有一个过程，社会分配不合理的现象比过去突出了。于是，知难而退者有之，以“淘金”为目的的“跳槽”、“下海”者有之，“何不潇洒走一回”的思想也形成一定的市场。在这样的客观现实面前，我们比过去任何时候都要注意保持和倡导埋头苦干、无私奉献的创业精神。如果人人追求个人的“潇洒”，而不想艰苦创业，社会主义的大厦是建不起来的。
改革和建设的顺利进行还需一种文明、安定的社会环境。开放打开了国门，使我们在对外交往中学到了国外的先进技术、科学管理和进步文化成果。同时，资本主义的一些腐朽的东西也乘隙而入，引诱和腐蚀了一些意志薄弱者，一些早已绝迹的丑恶现象重新泛起。随着经济的发展，人民群众的生活水平逐步提高，而艰苦奋斗的优良传统在一些人头脑里淡漠了，铺张浪费、贪图享受的思想有所滋长。对这些问题必须高度重视，否则的话，不仅人们的道德水准下降，社会风气变坏，而且会带来人心不安定，社会不安定，直接影响改革和建设的顺利进行。
把市场经济条件下的精神文明建设抓实抓好
社会主义精神文明建设的根本目标，是培养和造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的一代新人。在大力发展社会主义市场经济的新形势下，如何把这一战略任务具体化、落实好？我们的主要做法和体会是：
一、紧紧围绕改革开放和经济建设的中心任务，广泛开展生动、具体的爱国主义、集体主义和社会主义的思想教育，使广大干部群众始终保持锐意进取、坚韧不拔的斗志和作风。
吴江市地处沿海发达地区，经济发展较快，但由于起点高，跑在前，经常面临着大量的新情况、新矛盾。因此，经济工作的任务重，难度高，压力大。几年来，我们紧密结合每一阶段改革和建设的重点和难点，坚持思想先行，重视精神动力，努力使爱国主义、集体主义、社会主义思想深入人心，从而不断坚定广大干部群众的社会主义信念，增强了他们建设吴江、振兴中华的历史责任感和对困难和压力的承受能力。８０年代以来，在改革开放的大潮中，全市涌现了一批企业家。他们敢闯敢干魄力大，开拓创新走在前，成为吴江经济发展的“领头羊”。８０年代末，国家着眼于解决前进中的一些问题，实行治理整顿。在全面收缩银根的宏观控制面前，一部分企业家所在的企业碰到比较大的困难，有些人思想上不理解，产生埋怨、畏难情绪，少数人甚至打起了“退堂鼓”。在这种情况下，我们举办了企业家培训班。市委主要领导亲自登台授课，讲改革开放，讲企业发展方向，讲共产党员的理想和精神，讲企业家的责任和使命。这次培训班大大提高了企业家们的政治思想素质，增强了他们对困难的心理承受力和实际战斗力，帮助他们闯过了治理整顿这一关，并且为全市经济的稳定、持续发展发挥了很好的示范、带动作用。近年来，我们深入、持久地开展了“热爱家乡、振兴吴江”的建功立业活动，每年大张旗鼓地宣传、表彰一批先进集体和建设功臣，从而在全市上下造成一种奋发向上、争创一流的舆论环境。我们还把多年来吴江干部群众团结奋斗、艰苦创业的精神面貌，概括为“团结至诚、拚搏开拓、务实创新、勇攀高峰”这１６个字的吴江精神，逢会必讲，大力倡导，从而不断增强全市上下锐意进取、奋发图强的凝聚力。
二、旗帜鲜明地倡导正确的人生观、价值观，激励和弘扬一种为党和人民的事业矢志不渝、无私奉献的崇高精神。
发展社会主义市场经济，对于进一步解放和发展生产力，加速社会主义现代化建设，具有十分重要的作用。但我们也必须看到，在市场经济发育的过程中，不可避免地会带来一些负效应。因此，必须旗帜鲜明地倡导正确的人生观、价值观，着力激励和弘扬一种矢志不渝、无私奉献的崇高精神。去年“七一”前后，我们结合建党７１周年纪念活动，广泛开展了“合力搞四化，奉献在岗位”的活动，在党内外进行了一次理想、宗旨、纪律的集中教育。今年，市委决定在全市范围内广泛开展“致力于集体、奉献于事业”主题教育活动，收到了预期的效果。今年初，我们拓宽３１８国道的土方工程上马时，资金还没有落实，是等，还是干？为了加快工程进度，沿线７个乡镇发动农民搞义务工，最多一天上了１３万民工，突击七八天，完成近２００万土方，受到了前来检查工作的上级领导的赞扬。
三、着眼于营造有利于社会主义市场经济发展的软环境，开展经常性、群众性的精神文明建设活动，努力提高全社会的道德水准，优化社会风气。
按照社会主义的道德准则，造成更加团结、和谐、文明、健康的新型人际关系和社会风尚，这是促进社会主义市场经济健康发展的必要条件。我们在这方面做的主要工作：一是抓阶段性的集中宣传教育。每逢节假日，坚持在全市城乡开展以移风易俗、勤俭节约、文明过节为中心内容的“三提倡三反对”活动，破除陈规陋习，倡导文明新风。二是开展丰富多彩的社区文化活动。最近几年，我们先后举办了两届全市性的文化艺术节，多次举办全市群众文艺会演和调演，试办了民间灯会和焰火晚会。这些活动适应了群众多层次的文化需求，同时也寓教于乐，起到了活跃身心、陶冶情操的作用。三是加强各行各业的职业道德建设。我们以“满意在吴江”活动为龙头，以几个“窗口”行业为重点，深入开展了卫生系统的“白求恩杯”竞赛，交通、交警系统的“创三优车站、建文明路段”活动，商业供销系统的“三优一满意”夺杯竞赛等活动，带动了各行各业服务态度的改善和职业道德水准的提高。四是完善群众性创建活动。我们在多年来开展创建文明单位活动的基础上，把这项活动延伸到每个家庭、每个公民，形成了更具广泛性和群众性的文明职工、新风户、文明单位、文明城镇系列创建活动，并且在实践中摸索了一套典型示范、竞赛评比、动态管理的办法和措施。
四、扎扎实实地搞好社会治安综合治理，为社会主义市场经济健康发展提供安定的社会环境。
在社会治安综合治理上，我们首先抓各项基础工作，不断完善防范机制。我们下功夫抓了群防群治组织建设，各乡镇和一部分村都建立了专职联防队，城镇街道和企事业单位的治安调解组织不断充实、加强。我们深入开展了基层单位内部创安活动，如创建合格财会室、合格仓库、加强外来人口管理等，把综合治理责任制同企业经济责任制捆起来考核。我们还突出抓了青少年教育，市和乡镇的关心下一代工作委员会同各级综合治理办公室通力协作，把工作做到学校、家庭。其次，我们坚持扶正祛邪，坚决打击各类犯罪活动。我们把打击的锋芒对准危害社会稳定的杀人、抢劫、强奸、重大盗窃等严重犯罪活动，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。我们还坚持不懈地查禁、打击卖淫、嫖娼、传播淫秽物品等腐朽、丑恶现象，有力地遏制了“六害”。与此同时，我们大张旗鼓地宣传、表彰一些见义勇为、在危急关头敢于同犯罪分子作殊死搏斗的英雄人物，以弘扬正气，动员和激励广大人民群众起来同犯罪分子作斗争。由于加强了综合治理，多年来，我市的社会治安状况比较稳定，去年的刑事案件和重特大案件的发案率都有所下降。
努力培养和造就一支善于“两手抓”的基层干部队伍
能否把“两手抓”的战略方针落实到基层，关键在于有一支善于“两手抓”的基层干部队伍。因此，我们在加强全社会精神文明建设的同时，切实加强了以领导班子建设为重点的党的建设，努力培养和造就一支全面领会党的基本路线、能够把握方向和全局、善于“两手抓”的基层干部队伍。
第一，用有中国特色的社会主义理论武装基层干部，不断提高他们的政治素质，从根本上增强两手抓的自觉性。随着沿海经济的不断发展，基层干部抓经济、上台阶的意识十分强烈，日常工作又十分繁重，容易出现一手硬、一手软的倾向。要解决这个问题，我们认为，关键在于用党的基本路线武装他们的头脑，提高他们的政治素质。多年来，通过每年的干部冬训和党校的分期轮训，我们着力抓好党的基本路线教育，要求他们结合思想和工作实际，全面地领会“一个中心、两个基本点”的基本路线，牢固把握经济发展和社会主义方向、目标的关系，改革开放和社会主义基本原则的关系，物质基础与精神支柱的关系，使基层各级领导自觉地确立起经济越发展越要把党的建设和精神文明建设作为硬任务来抓的意识。今年以来，我们专门组织换届后新进入领导班子的同志培训，学习建设有中国特色的社会主义理论，讲对领导干部的素质要求，讲吴江“两手抓”的传统。我们还经常组织企业家研究经济发展的新形势、新任务和社会主义企业家自身的历史地位和责任，使这些经济建设第一线的“领头羊”不断增强政治责任感，增强“两手抓”的自觉性。
第二，适应社会主义市场经济的新要求，研究新情况，探索新对策，帮助基层干部掌握“两手抓”的本领。我们专门组织了“怎样当好一个党委书记”的大讨论，集中研讨基层党委一把手如何既抓经济又管党的工作的路子和措施；我们成立了思想政治工作研究会，组织思想政治战线的同志和从事经济工作的同志一起研究新形势下加强思想政治工作的目标和措施。通过不断研究和探索，全市从上到下逐步形成了一系列有利于“两手抓”的工作规范和制度。我们还采取换岗锻炼的办法，在基本稳定的前提下，每年在党务部门与经济部门之间，在机关与乡镇之间搞一点干部交流，使一些比较年轻、有发展前途的干部能熟悉不同岗位，提高“两手抓”的本领。
第三，领导干部带头垂范，以自身的形象教育和影响群众，努力提高“两手抓”的成效。
能不能“两手抓、两手都要硬”，领导干部自身的素质和形象至关重要。我们强调，要求群众无私奉献，当领导的首先要无私奉献；要求群众拚搏开拓，当领导的首先要冲锋在前。领导自身硬，才能保证工作上两手硬。在今年年初的“致力于集体、奉献于事业”动员大会上，我们把一些几十年如一日艰苦创业、开拓奋进、廉洁奉公的干部请上台，给全市４００多名基层领导干部讲传统，讲创业，讲奉献，收到了较好的示范教育效果。这几年，无论是抗洪救灾的日日夜夜，还是重点项目、重点工程的突击会战，无论是在高速发展的激烈竞争中，还是在碰到困难和挫折的时刻，各级领导都率先拚搏，开拓在前，发挥了中流砥柱作用。正因为基层领导干部带头垂范，因而保证和促进了全市两个文明建设的持续发展和全面进步。（作者为中共江苏省吴江市委书记）（附图片）