“多”与“少”里有富经——扶贫工作漫谈之三 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　“多”与“少”里有富经
　——扶贫工作漫谈之三
新华社记者李新彦林勇
“贫困会产生人口”——这是马克思在《资本论》中提出的一个论点。越穷越生，越生越穷，这既是地区贫困的普遍规律，也是贫困地区的典型特征。
处在大别山腹地的安徽省金寨县，是响当当的老苏区，闻名远近的穷地方。这里连续几年大力倡导“贫困地区要想富，少生孩子多栽树”，经济建设和人口生产一上一下取得双丰收。这一成功经验在全省贫困地区推广开来，使人口过快增长势头初步得到抑制。半数以上的贫困县人口出生率低于全省平均水平。少生孩子划小“分母”的同时，多栽树则增大了“分子”，舞起了几条长“龙”：桑园面积从１０来万亩迅速发展到３５万亩，茧丝绸系列开发年产值４亿多元；三竹（盐竹、毛竹、水竹）面积３６万亩，深加工年产值２．５亿元，茶园面积２．６万亩，年产值近亿元……这一多一少，焉有不脱贫之理？去年这个省贫困地区经济发展速度开始超过全省平均水平。
贵州省金沙、湄潭两县控制人口的新鲜尝试，与金寨经验有异曲同工之妙。先是“堵住一扇门”，一改政府强制农民不要多生、超生的被动局面，摸索出“新增人口不再分地”这一做法来约束农民，使之不愿或不敢多生。然后“另开一条路”，设法为计划内新增人口转移到前景看好的非耕地资源开发上去，靠山吃山养山。最后，“再架一座桥”，通过成立类似于土地银行的融资机构，培育多元化分级担保机构以拓宽贷款担保的路子，从而使“这边堵门，那边开路”成为可能。国内外专家学者对这一具有抑制人口增长内在动力机制的土地使用制度给予高度评价，认为这是一项具有战略意义的创举。
毕节县的作法同样也是耐人寻味的。这个黔西北人口逾百万的农业大县，人口压力一向沉重，为使人口这个“分母”不再无休止地膨胀下去，这里的干部可谓绞尽了脑汁。有一回，全县各偏僻山村有威信、有号召力的２００多名“寨老”应邀到县城观光游览，县委书记、县长亲自陪他们参观机关、工厂和学校，还到率先富起来的专业户家里作客，最后与大家一起谈感受，找自己村寨为什么老是贫穷的原故。２００位“寨老”各抒己见，共诉衷肠，找来找去都少不了“娃娃生得太多”这条根本原因。有的说“不是我们不听党的话，实在是没弄明白少生的好处啊！”毕节县的计划生育工作从此打开了新局面。
（新华社供本报专稿）