俄舆论呼吁克服“双重政权”危机 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　俄舆论呼吁克服“双重政权”危机
新华社记者万成才
目前，以叶利钦总统为代表的执行权力机关和以哈斯布拉托夫议长为代表的立法权力机关之间的对抗更加激烈，致使俄罗斯的社会政治形势日益尖锐。俄罗斯舆论对这种形势发展忧心忡忡，纷纷呼吁尽快结束“双重政权”局面，以集中精力恢复和发展经济。
俄罗斯舆论普遍认为，两人在经济改革、对外政策和权力再分配等重大问题上存在深刻分歧，副总统鲁茨科伊也由原来支持总统转而站到议会一边。如果说，今年３月以前执行权力机关和立法权力机关在一些问题上对抗，在另一些问题上还能合作的话，那么，３月份以来，这两大权力机关之间几乎只有对抗，谈不上什么合作了。６月之后，这种对抗已达到使双方无法聚首对话的地步。
３月２０日，叶利钦宣布在全国实行总统特别治理，哈斯布拉托夫联合副总统、宪法法院和检察院裁定特别治理违反宪法，使得叶利钦通过特别治理剥夺议会权力的计划落空。接着，叶利钦利用４月全民公决结果，于６月撇开议会召开制宪会议，试图在联邦主体（各共和国、州和边疆区）领导人的支持下通过确立总统制的新宪法，但进展不大，陷入僵局。在这种情况下，议会７月份以来通过了一系列被叶利钦称为“向总统发起挑衅”的决定：暂停叶利钦今年５月８日颁布的关于扩大私有化的总统令，将其命令提交宪法法院审理；追究总统的坚定支持者、第一副总理舒梅科受贿的刑事责任；否定了政府提出的１９９３年国家预算的指标，通过了被叶利钦指责为会导致“超级通货膨胀”和“毁灭俄罗斯”的财政预算（赤字２０多万亿卢布）；修改了《政府法》，扩大议会人事权，缩小总统对政府的控制权，等等。
面对这种情况，叶利钦于７月２４日提前结束休假，重新颁布命令，继续推行他的私有化计划，解除了被认为与议会保持接触的安全部长巴兰尼科夫的职务，表示他决不签署议会通过的预算，责令政府执行总统提出的预算方案。８月１２日，叶利钦在新闻界领导人会议上发表讲话，指责议会推行“分裂政府、激化政府成员之间斗争和使政府丧失活动能力的方针”。叶利钦说，“国内双重政权并存的危机已进入新阶段”，“从一切情况看，一场政治大搏斗将在９月份进行，８月份进行战斗前的炮火准备”。
叶利钦讲话当天，哈斯布拉托夫发表电视讲话，指责总统及其支持者反对宪法制度，反对议会。
面对“双重政权”并存的危机，叶利钦和哈斯布拉托夫各自提出了有利于自己一方的行动计划。前者拟成立由联邦主体代表参加的联邦委员会和提前选举议会来摆脱现存议会的牵制；后者主张成立民族和谐政府来取代现政府。此间舆论认为，俄政坛围绕克服“双重政权”危机在发生一场激战。政府领导人之中许多人对目前的局面不满。切尔诺梅尔金总理１６日说，“双重政权”的存在对他个人来说是“悲剧”，但他本人“不参加这场政治游戏”。俄罗斯许多知名人士和国民投书报社或发表讲话，呼吁停止对抗，共同克服危机。面对这种情况，叶利钦和哈斯布拉托夫也表示要通过合法途径来克服“双重政权”并存的局面。
（新华社莫斯科８月２０日电）