女县委书记的“三思” [复制链接]

第5版(国内政治专页)
专栏：

　　女县委书记的“三思”
林毅
现年３７岁的山东平邑县县委书记李玉妹认为，开好县委常委会是县委书记施政的最关键环节，也是贯彻执行党的民主集中制的最宽广舞台。作为临沂地委的委员，她很早就注意学习观察“班长”在这个关键环节上的宏观决策方法，从中受益匪浅，来平邑后她对此有了更深刻的体会。
为了保证决策的民主性、正确性、科学性，成功地开好每次常委会，她给自己定了“三思而行”的座右铭：
“一思”会议程序符合不符合民主集中制的要求，“安民告示”发了没有？复杂的、有分歧意见的重要问题与其他书记或常委交谈了没有？大家对议题是否有了充分的考虑，提交研究的问题是预案还是掺杂着个人倾向的定案等等，事先都要多打几个问号，尽量考虑周全。特别是在关系全县大局的经济、政治和社会问题的决策上更是如此。就去年初乡镇、县直领导班子人事安排工作来说，这是全县人民最关心的一个热点问题。它不仅牵扯到干部个人的切身利益，更牵扯到一个单位、一个地域的工作全局。为了做到对每个干部负责，对一个单位负责，对一方百姓负责，李玉妹等县委领导上上下下调查研究，听取意见、酝酿讨论了数十次，并广泛征求了分管领导、老同志、部门等方方面面的意见，在基本取得一致意见的情况下，才做出了决议，予以公布。由于工作深入细致，全县调整、充实、提拔、下派干部５７０名，没有出现一例组织考核失真，德才标准失度，统筹安排失衡，任免程序失严的问题。使这些干部高高兴兴地奔赴各自岗位，各展其才，各显其能，各扬其长，各得其所。广大干部群众评价说，这是平邑历史上干部调整规模最大，安排最公正的一次。
“二思”常委会议上是否充分发扬了民主，大家是否畅所欲言，还是吞吞吐吐；是七嘴八舌，还是少言寡语。若是前一种情况，李玉妹就集中大家的意见，统一认识后拍板定案；若是后一种情况，则考虑进一步调查研究，下次会议再议。这样较好地避免了草率决策或不成熟决策的问题。
“三思”会议形成的决议是否集中了大多数人的正确意见，是否保护了少数人的意见，是否采纳了个别反对意见中的合理成份等。对于意见分歧较大的问题，若时间允许，尽量放一放，以取得思想统一后再决策。在县水泥一厂与二厂合并改造问题上，第一次常委会上由于意见不一致，就没有硬性去通过。会后通过充分酝酿，请专家帮助论证，取得了一致意见，使一、二厂顺利合并改造。不仅在常委会议上，而且在其它场合研究和处理问题上，李玉妹也时时注意多听听同志们的意见，持重多思。她深知如果草率从事，表错一个态，拍歪一次板，都会给党的事业造成不应有的损失。
难忘１９９１年抗洪救灾重建家园的非常时刻，是各种矛盾和思想情绪交替暴露，工作最复杂、最考验人的时刻，一有闪失，就可能导致不堪设想的后果。比如有的群众面对灾后一片废墟，束手无策，畏难发愁；有的情绪低落到极点，想收拾起仅有的家当下关东；有的则哭天叫地，坐等救济。针对这种情况，李玉妹等县领导一方面积极做好安抚工作，另一方面注意加强思想政治工作，因势利导，化解矛盾，及时发出了“发挥老区人民的光荣传统，房倒精神不倒，艰苦奋斗自力更生建家园”口号，使全县人民振作了精神，坚定了重建家园的决心和信心。
当时的灾区建房工作是抗洪救灾中群众最关心、最迫切解决的热点难点问题。洪水造成倒房和危房３万多间，重建需要资金７０００多万元。县里财政吃紧，无法解决，尽管各级给予了很大的关心和支持，但资金缺口仍然很大。为了争取建房的主动权，李玉妹同县几大班子的同志分头深入到群众中访贤问计，商讨办法。通过集思广益，他们从群众中总结出了“四轮齐转”、“八方抬轿”、“以奖代补”、“保证重点、照顾一般”等多套灾区建房的方案和经验，立即出台了县委、县府“关于搞好灾区建房的意见”和一系列配套实施办法，很快形成了灾区建房的高潮，提前一个月实现了省委领导同志提出的“住新房、过新年”的要求。