打破城乡分割进军浦东开发上海城乡水利初步一体化 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　打破城乡分割进军浦东开发
上海城乡水利初步一体化
本报讯上海市水利系统经过１０年努力，已打破城乡分割的老样子，初步形成城乡一体化的新格局。全市城乡防洪、浦东新区水利工程建设、农田灌溉、河道治理等都在科学、统一的规划和管理下进行，促进了上海水利事业协调、健康发展。
处在长江口的上海市防洪和河道治理任务繁重，但水利事业的管理长期处于城乡分割局面。水利部门只负责郊区数县的灌溉和防洪，市区的防洪、河道治理等分别由其他部门承担，城市水利规划、水资源管理基本处于无人过问状态。其后果是，城乡防洪指挥层次多，形不成一个有机体系，遇到大洪水和大台风，经常出现互相掣肘，城市防洪设施得不到应有的发展，城市河道长期无人治理。
进入８０年代，经济的快速发展迫切需要把水利不仅作为农业的基础，而且作为国民经济的基础来振兴发展，加上上海的防汛形势日益严重，迫切需要建设城乡一体化的现代化大水利。为此，上海市正式成立水利局，并通过地方法规明确，水利部门主管全上海的水资源管理、防汛抗台风和农田水利等。
水利部门进城以后，首先通过工程措施，大大提高了全市特别是市区防汛抗台风的能力。过去，上海四周基本上是防汛标准很低的土堤，现在环绕上海的整体防洪标准达到５０年一遇，杭州湾一带达到１００年一遇，不久将完成的外滩防汛墙一、二期工程将使上海最繁华的外滩地段可在千年一遇的洪水面前安然无恙。投资１．３亿元的苏州河闸桥，成功地防止江潮从苏州河倒灌入市区，每年可减少损失上千万元。近两年，水利部门积极参与浦东新区的开发，成为新区水利基础设施建设的主力军之一。他们参与规划、实施具有防洪、排涝、供水、绿化、航运等综合功能的浦东新区建设总体规划，目前总投资达５亿元的一期工程已经开工，并建成了９００米的外环运河样板段。（鹿永建吴树福）