扶贫三议 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：人民论坛

　　扶贫三议
潇雨
经常看到一些报道，反映贫困地区的干部群众在国家的大力支持下，艰苦奋斗，改变落后面貌的事迹。对贫困地区来说，国家的帮助固然不可少，更重要的是要有治穷致富的志气和真抓实干的行动。现在，有少数地方还缺乏这种精神，你给他扶贫款，他都拿去吃了喝了。如此这般，任你费多大气力去扶，怕也难免“扶得东来西又倒”。有鉴于此，一些地方提出“治穷先治懒和愚”，并采取措施，认真去治，看似费时费力，取得的成效却很扎实。外因毕竟要通过内因才起作用。只有当贫困户有了脱贫致富的自觉要求和强烈愿望时，扶贫工作才会产生一拍即合的叠加效应。此之谓“扶贫先扶心”。
前不久，看了个电视剧《老马和小马》。乡干部老“马民政”（仲星火扮演），热心扶贫，常常这家送袋米，那家送点钱，辛辛苦苦，有口皆碑，但贫困户过了多少年依然贫困。小“马民政”上任后，调查研究，起用能人，因地制宜，办小工厂，扶贫工作大有起色。这个故事很能给人启发。遗憾的是，至今仍有一些同志像老“马民政”一样，把扶贫工作简单地看成一项慈善事业，东家施一点，西家舍一点，得到救济的自然感激涕零，但仍然没有跳出“年年扶贫年年贫”的窘境。瑶家兄弟说得好：“帮助饥饿的人，与其送他一只烤熟的鸟，不如送他一支火枪。”扶贫要标本兼治，重在治本，变“输血”为“造血”，搞开发性扶贫。此之谓“扶贫要扶根”。
国家每年用于扶贫的资金总额达四十五亿元，不可谓少。懂得“输血”不如“造血”道理的同志也越来越多。但是有些地方扶贫成效了了，原因何在？原来，那里是多头管钱，扶贫办、老区办、民政局以及农、林、水、科、教、文等部门各自为战，缺乏统一安排，最需要钱的基础建设上不去。贫困地区最大的困难是水、电、路的问题，这个基础建设不搞好，脱贫致富就成为一句空话，正如没有血管，即使造了血也流不动。扶贫资金的使用也应当统筹规划，把有限的钱尽可能集中用到关键性的基础项目上去。此之谓“扶贫要扶基”。
迄今我国农村仍有八千万人尚未稳定地解决温饱问题，扶贫任务仍然相当艰巨，可以说是“到了攻坚阶段”。近闻扶贫工作有滑坡之势，这不能不令人担忧。分析原因，制定对策，把扶贫工作搞得更科学、更合理、更有成效，确实值得深入探讨一番。