“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”——学习邓小平同志反腐败的重要论述 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党笔谈

　　“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”
——学习邓小平同志反腐败的重要论述
王兆铮
党的十一届三中全会以来，我们党在领导改革开放和现代化建设的进程中，始终重视反腐败工作。邓小平同志从中国社会主义事业发展的根本利益出发，对端正党风、加强廉政建设、反对腐败的工作有一系列重要指示。这些指示是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是指导当前反腐败斗争的思想武器。
反腐败是建设有中国特色社会主义的保证
改革开放以来，邓小平同志始终强调要“两手抓”。１９９２年初，他在视察南方的重要谈话中又一次明确提出：“在整个改革开放过程中都要反对腐败。对干部和共产党员来说，廉政建设要作为大事来抓。”要坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击犯罪活动。这两只手都要硬，两个文明都上去了，“这才是有中国特色的社会主义”。
这些年来，邓小平同志既精心指导改革开放，又十分关注反腐败工作。他从时代的高度、从党和社会主义的历史命运来观察反腐败问题，强调这“是我们坚持社会主义道路和实现四个现代化的一个保证”，郑重指出，如果对此不严重注意、认真对待、切实解决，“那末，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。”为了使人们对端正党风、反对腐败的认识“提得高一点，看得更深一点”，他从多方面、多层次论述了这一工作的重要性。
——反对腐败是坚持社会主义本质的重要要求。１９８５年，他在全国党代表会议上讲话时说，“我们为社会主义奋斗，不但是因为社会主义有条件比资本主义更快地发展生产力，而且因为只有社会主义才能消除资本主义和其他剥削制度所必然产生的种种贪婪、腐败和不公正现象。”贫穷落后愚昧不是社会主义，腐败堕落犯罪也不是社会主义，社会主义是全面发展、全面进步的社会，腐败行为是同社会主义不相容的。从本质上说，腐败是剥削制度、剥削阶级的产物，消除腐败这个历史陈渣是社会主义的历史任务之一。党和人民同腐败现象的斗争是坚持四项基本原则，建设有中国特色社会主义的题中应有之义。
——反对腐败是坚持党的性质和宗旨、发扬党的优势的一个根本条件。我们党从来就把全心全意为人民服务同以权谋私的消极腐败尖锐地对立起来。解放前夕，毛泽东同志就提醒全党，要警惕“糖弹”的袭击，后来又开展反腐败斗争。党的十一届三中全会后，邓小平同志更是十分强调“反对一部分共产党员、一部分党员干部特殊化”，明确提出，“对我们来说，要整好我们的党，实现我们的战略目标，不惩治腐败，特别是党内的，确实有失败的危险。”
——反对腐败是密切党群关系的必要条件。群众是我们力量的源泉，我们党历来以清正廉洁、无私奉献、辛勤为民的优良传统而吸引和团结群众。“极少数党员、干部的不正之风，非常不利于恢复党在群众中的威信。”不铲除这些侵入党的健康肌体的痈疽，“还怎么能教育青年，还怎么能领导国家和人民建设社会主义！”
——反对腐败是安定民心，实现社会稳定的必备前提。建设有中国特色的社会主义，要有一个安定团结的政治局面，而腐败行为，尤其一部分党员干部的腐败行为，则会成为集聚不安定因素并促使其汇合爆发的催化物、助燃剂。早在党的“八大”时，小平同志就说过，“我们党内还有一种人，他们把党和人民的关系颠倒过来，完全不是为人民服务，而是在人民中间滥用权力，做种种违法乱纪的坏事。这是一种很恶劣的反人民的作风，这是旧时代统治阶级作风在我们队伍中的反映。诚然，这样的干部为数很少，但是，他们的危害却很大。”邓小平同志在总结１９８９年那场政治风波的教训时又说，“我们一手抓改革开放，一手抓惩治腐败，这两件事对比起来，就可以使我们的政策更加鲜明，更加明朗，更能获得人心。”
——反对腐败，是发扬艰苦创业精神，把我国国民经济搞上去的决定性要求。邓小平同志指出“中国搞四个现代化，要老老实实地艰苦创业。”我们的国家越发展，越要抓艰苦创业。腐败，不仅败坏社会风气，瓦解民众斗志，而且直接损害经济建设。腐败是社会主义大厦的白蚁蛀虫。“你这里艰苦创业，他那里贪污腐败怎么行。”中国要发展，必须改革开放。反腐败可以排除对改革开放的干扰，使“对外开放、对内搞活经济就可以沿着正确的方向走”，否则“四个现代化建设，对外开放和对内搞活经济的改革就要失败”。因此，小平同志多次强调，“对一些严重危害社会风气的腐败现象，要坚决制止和取缔。”
下决心克服一切阻力，抓出成效
我们党的路线是正确的，党的主流是好的，大多数党员干部是廉洁奉公的，十一届三中全会以来，反腐败斗争也是有成效的。但毋庸讳言，党内、国家机关内也确实存在着腐败现象，有些方面还在滋长和蔓延，反腐败斗争面临着严峻的形势。针对这一情况，１９８２年，小平同志尖锐地指出：“现在我们看到的问题已经不少，经济犯罪很严重，好多案子又处理不下去。不仅在经济领域，而且在政治、文化领域，都有严重的犯罪活动和犯罪分子。”而“有一部分同志遇事手软，下不了手。”“这个问题不是今天才讲，至少讲了两年了，还是有些同志下不了手。”１９８５年，他又一次严肃指出，“不过就全国来看，至今效果不够理想。”“资本主义和封建主义流毒还没有减少到可能的最低限度，甚至解放后绝迹已久的一些坏事也在复活。”他强调要“下大的决心迅速改变这种状况”。１９８９年，他在“六九”讲话中又一次指出：“八十年代初建立经济特区时，我同广东同志谈，要两手抓，一手抓改革开放，一手要抓严厉打击经济犯罪，包括抓思想政治工作。就是两点论。但今天回头来看，出现了明显的不足，一手比较硬，一手比较软，一硬一软不相称，配合得不好。”十三届四中全会后，邓小平同志在同新的中央领导集体谈话时再次强调，惩治腐败“这个问题过去讲过多少次，讲了好几年”，但成效不大，新的领导集体“要做几件使人民满意的事情。主要是两个方面，一个是更大胆地改革开放；另一个是抓紧惩治腐败。”
邓小平同志在科学地分析腐败现象存在并在有些方面还在滋长和蔓延的原因时，既科学地阐明了腐败现象产生的客观因素、社会历史原因，又指出了我们主观上工作不力的原因。这既有思想认识上的原因，更有利害、利益上的原因。一方面，我们党内的干部中“思想上没有认识这个问题的严重性，只当作一般性质的问题来对待。”而更重要是因为我们党的某些干部或他们家庭陷进去的比较多。
邓小平同志从党和国家命运的高度来对待反腐败斗争，强调要“下决心克服一切阻力抓”，“要真正抓紧实干，不能手软。”“我看真正抓紧大有希望，不抓紧就没有希望。”邓小平同志总结我们党反腐败的历史经验，对新的历史条件下的反腐败斗争“真正抓紧实干”提出了许多重要的指导原则。主要是：
——“必须狠狠地、一天不放松地抓。”只有以坚决、明确、毫不含糊的态度去抓紧查处，不管牵涉到谁，都按党纪国法查处。“这才能真正表现我们的决心”。
——在全党进行艰苦创业的教育，而首先“高级干部要带头发扬党的优良传统”。１９７９年他就指出，“为了整顿党风，搞好民风，先要从我们高级干部整起。”“人民群众反对特殊化，下面干部反对特殊化，首先是对着我们这些高级干部的。”“如果我们高级干部首先把这方面存在的问题解决了，就能理直气壮地去解决全国其他方面存在的这类问题。上面的问题不解决，我们就没有讲话的权利。”
——“抓党风、社会风气好转，就是要从具体事件抓起。”“越是高级干部子弟、越是高级干部、越是名人，他们的违法事件越要抓紧查处，抓住典型。因为这些人犯罪危害大，抓了、处理了，效果也大，表明我们下决心克服一切阻力抓精神文明建设。”１９８９年邓小平同志又一次明确强调：“惩治腐败，要认真做几件大事，至少抓一、二十件，透明度要高。”
——以法办事，长抓不懈。国要有国法，党要有党规党法。廉政建设，要靠教育，更要靠法制。还在１９８２年，邓小平同志就指出，“刹这个风，一定要从快从严从重。”“刹这股风，没有一点气势不行啊！这个问题要认真地搞”，但“不搞运动”，而按法办事，“要把它变成一种经常性的工作和斗争。”１９８６年他又一次指出：“还是我们过去的想法，搞四个现代化一定要有两手，只有一手是不行的。所谓两手，即一手抓建设，一手抓法制。党有党纪，国有国法。”
反腐败是长期的任务。整个改革开放过程中都要反对腐败。邓小平同志在强调以坚决的态度刹住这股歪风的同时，又总是告诫全党，要看到“这是长期的经常的斗争。我看，至少是伴随到实现四个现代化的那一天”，“每一天都会在斗争”，“要伴随着我们整个社会主义现代化建设的进程走。”“不仅是今年一年的事情，现在是开个头。”１９８６年他在谈到端正党风时又说，“就是这样下决心抓，也要奋斗至少十年，才能恢复到五十年代最好时期的党风和社会风气。”这也就是把腐败现象“减少到可能的最低限度”。因此，反腐败斗争要有步骤进行，要有近期的目标，要抓出阶段性的成效。中纪委二次全会提出的近期着重抓好的三个方面的工作，就体现了这一战略思想。