南部非洲发展共同体在起步 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　南部非洲发展共同体在起步
本报记者　申明河
南部非洲发展共同体１０国首脑会议９月５日在斯威士兰首都姆巴巴内举行。这次会议正式批准的《南部非洲发展共同体条约》和关于建立南部非洲发展共同体豁免与特权问题的议定书，将于今年１０月５日起生效。会议还讨论了南部非洲政治和经济形势，并发表了声明。
南部非洲发展共同体于１９９２年８月１７日在纳米比亚首都温得和克诞生，也是在南部非洲发展协调会议的基础上发展而成的，其宗旨是在互利、均衡和平等的基础上，通过集体自力更生来发展本地区的经济。它的诞生反映了世界经济集团化和区域化的趋势。
一年来，南部非洲发展共同体在发展本地区经济和合作方面取得了一些可喜的成绩。共同体在今年７月３１日通过决议，规定本地区公民无须签证就可自由出入边境。这为促进相互投资、贸易、旅游以及人员的自由往来提供了方便。决议要求各国警察、保安人员加强合作，互通情报，打击走私贩毒、倒卖军火等犯罪活动。从今年起，成员国之间开展牲畜贸易，津巴布韦向莫桑比克出口了几十头婆罗门公牛。地区畜牧委员会说，这是本地区进行大规模牲畜贸易的开始。本地区在交通运输和通信方面也加强了合作。成员国首都间可直航，成员国之间都有卫星通信联系。首脑会议主席、博茨瓦纳总统奎特·马西雷在报告中说，这些领域的合作仅仅是“整个工程计划”的一部分，今后的合作领域更广，道路更长。
目前，南部非洲国家在资金、人才、技术等方面都面临困难，成员国之间还存在着关税壁垒，没有形成统一关税，因此，会议认为有必要在成员国之间采取切实措施，打破关税壁垒，建立开放经济。
与会首脑对本地区的和平与安全予以关注。他们认为，只有稳定的和平环境，才能使经济得到发展。目前，安哥拉对立双方仍在全国各地进行十分激烈的争夺战。战火重燃不仅使安哥拉人民深受其苦，而且给整个南部非洲地区的和平与安全带来了严重威胁。为尽快结束安哥拉内战，首脑会议呼吁国际社会对安哥拉敌对双方做工作，促使他们回到谈判桌上来。
首脑会议呼吁南非加快民主进程，欢迎废除了种族隔离制度的南非早日加入南部非洲发展共同体。首脑会议对南非目前不断升级的暴力冲突表示关切，并一致谴责右翼势力的战争威胁。
南部非洲发展共同体由安哥拉、博茨瓦纳、津巴布韦、莱索托、马拉维、莫桑比克、纳米比亚、斯威士兰、坦桑尼亚、赞比亚１０国组成，共有人口８５００万，面积４４８万平方公里，资源丰富，发展经济很有潜力。
人们深信，这个共同体的不断壮大，必将为该地区各国的相互合作提供更多便利条件，同时也为南部非洲的经济稳定增长做出贡献。
（本报哈拉雷电）