诱人的潜力——佳木斯口岸中俄边贸见闻之三 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　诱人的潜力
——佳木斯口岸中俄边贸见闻之三
班明丽　马道子
谁家更为迫切？
发展中俄边贸，谁家更为急迫？
中方人说：是俄方。在中国每天最早看见太阳升起的地方——佳木斯市抚远县，县领导告诉我们，去年２月和今年５月，这里办了两次经贸洽谈会，从与他们相距只有３５公里的哈巴罗夫斯克来的客商，远远超出了他们所邀请的人数，以至县委县政府只得腾出办公室当旅馆，俄方也加班办签证。从抚远修一座浮桥过去，只有１公里的距离，俄方很快拿出图纸说：如果你们有困难，我们可以支持。
俄方对抚远口岸格外关照，因为这里是黑龙江经贸大通道的“桥头堡”，是俄方哈市走水路进入中国最便捷的口岸。俄方新闻媒介宣称这里为“６０里地出国”。
其实，中方人对发展边贸的急切，一点也不亚于俄方。
在大顶子山下的乌苏里江边，饶河县领导指着几百米远的对岸说，那一排排小屋，是我们为俄方比金市修口岸码头的民工建的宿舍；旁边那间房里放的是水泥……原来，中方见俄方有困难，为了不拖延开关日期，也伸出了援助之手。
发展中俄边贸，不是哪一家的需要，是双方共同的要求。
特殊的优势
边贸的发展，不仅仅是彼此需要到对方去设店办厂，还需要进行互补性的开发。具体说，一是市场的互补；二是资源的互补。双方在考虑发展时，都要把对方的市场资源等优势，打入自己的帐本，加以充分利用。这就是组织劳务、技术、设备、资金等生产要素进行跨国流动组合。
中俄双方都有各自特殊的优势，这种优势形成了难得的互补。
饶河县对此作了考证。副县长韩建庭和王丙午说，饶河对面的俄方比金市，以至俄罗斯、独联体国家，资源不是一般的丰富，可以说是世界上资源最丰富的地方。比金是俄远东最大的铁路编组站，十多条铁路川流不息；煤、电、石油、木材、天然气等，数量可观诱人，而这正是中国市场翘首期盼的俏货；当饶河这个人均产粮两吨的交粮大户为粮食过剩所困扰时，仅几百米的境外却在为食品的匮乏而焦虑。这种资源的互补力之强、之方便，是其它边境地区所不可比拟的。
由于幅员辽阔及受劳动效率的制约，劳动力缺乏也是俄方的一个困难。这正是我方充足劳动力资源的用武之处。而文化技术素质较高的俄方人员，又可以到中方一显身手。这种劳动力市场的互补性，在当前及今后一个时期都不容忽视。
目前，在俄方市场上，尽管不少发达国家的商品很诱人，但从价格、品种等方面的适宜性看，还是中国货吃得开。国内许多出现滞销的产品，恰恰是俄方这个大市场急切需求的。
现在，佳木斯的口岸县市都已清醒地认识到这种互补优势之所在。在中俄双方的开发部署中，把对方的资源、市场拿来为我所用，都已是心照不宣的了。比金市的电站建设，在设计时就给饶河县打入了５万千瓦的用电量。饶河县已经组建的信息中心，也正在广泛收集中俄双方都有用的各种信息，进行互通有无的服务。
在艰难中起步
经济上的互补性，就是发展边贸的巨大潜力。基于此，口岸县市都把发展边贸视为扩大开放、加快发展的希望所在。他们说，即使再艰难，也要把精力集中到这里，否则就会失去机遇。我们这些中苏边境口岸失去的机遇已经够多了。
与珍宝岛相邻的饶河县，因长期投入不足造成财政十分困难。他们说：“勒紧裤带也要早日开关！”为此，政府不买汽车，机关不装修房屋，把省里支持和自己费尽心力筹措的几百万元，全部投到为通关而进行的基础设施建设上。虽然尚亏近一半的开发费，他们仍然信心十足，一定要把这个昔日经济的“神经末梢”，变为开放的“前沿阵地”。现在，与俄方合作修建的乌苏里江吊桥，已经有了蓝图，预计明年“十一”即可通车。未来的铁路、机场等，也在筹划之中。
抚远县自去年５月被国家批准为开放口岸后，便加紧了公路、铁路和舟桥的建设。这个曾经以“鱼财政”为支撑的小县，近年因可捕之鱼越来越少，其它资源有限，也发生了财政困难。但是，他们说，不把基础设施建设搞上去，开放就没希望。
他们借钱贷款、多方寻求合作伙伴，加快了建设步伐。
说起路途的艰难，县领导说要心酸落泪。可是，说到开通口岸的前景时，他们又兴奋地说：“真是山穷水尽疑无路，一线希望在开放！”
口岸县市经济上确实很难，但对这些长期闭塞的地方来说，更为需要的还是发自内心的开放愿望，是跟上全国开放脚步的紧迫感。这是不再丧失机遇的关键。