盖达尔东山再起 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　盖达尔东山再起
吕岩松
９月１８日，俄联邦总统叶利钦签署命令，任命盖达尔为联邦政府第一副总理，同时解除与政府内“激进改革派”分歧严重的洛博夫第一副总理兼经济部长职务。
盖达尔是俄罗斯向市场经济过渡的“休克疗法”的主要设计者，曾任政府代总理，去年１２月因政府和议会在经济改革政策问题上辩论激烈而被迫辞职。
盖达尔辞职后，由对改革持“谨慎态度”的切尔诺梅尔金担任总理，但盖氏政府的原班人马基本上保留了下来。今年３月在俄第九次非常人代会上，叶利钦总统被迫相继起用了“温和改革派”洛博夫等人在政府内担任要职。然而，政府内各派力量对当前经济改革方针和经济形势评价迥异，立场分歧严重。洛博夫等人认为现行的紧缩银根、限制贷款等措施未能取得预期效果，非但没有制止通货膨胀，反而导致整个货币体系失衡，加剧生产下降。舆论认为政府内部争论的实质是实行激进改革还是渐进改革，是选择自由市场经济还是社会化市场经济模式之争。目前经济改革及总统、议会之间的权力之争均已进入关键阶段。舆论认为，叶利钦总统此时起用盖达尔旨在结束政府内耗、推进改革，并稳住局面，以便集中精力通过新宪法并准备可能提前举行的大选。
据认为，俄罗斯目前严峻的经济形势是盖达尔此次复出的另一个重要原因。今年俄罗斯生产虽在低水平上渐趋稳定、通货膨胀速度也在下降，但经济危机却在不断加深。据俄罗斯官方公布的材料，今年８月份与去年同期相比生产下降１２％，更为严重的是俄罗斯财政状况十分紧张。通货膨胀率自今年３月突破３０％以后一直居高不下，而且由于政府在某种程度上放松了紧缩银根政策，联邦预算赤字、拖欠工资、企业间相互欠债等现象越来越多。政府总理切尔诺梅尔金日前也承认，９月是关键的一月，只有加强金融货币政策，才能在第４季度使财政免于崩溃。
据悉，盖达尔重返政府后将负责通盘经济问题，这将对俄罗斯下一步经济政策产生重大影响。盖氏虽尚未系统阐述其施政纲领，但日前他在一次公开讲话中已明确表示，只有当稳定财政、对生产者实行低利率、低税收、保护私有者的利益这四大基本条件具备，才谈得上俄罗斯经济的长远前景。盖达尔的复出引起俄罗斯各界的广泛关注，舆论认为俄政府内此次重大人事变动将对其经济政策产生直接影响。