要十分重视粮食工作 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：社论

　　要十分重视粮食工作
农业是国民经济的基础，粮食居举足轻重的位置。在向社会主义市场经济体制过渡中，农业的基础地位绝对不可动摇，粮食的重要性绝对不可忽视。对此，我们一定要保持清醒的头脑，要有正确的认识。
改革开放以来，我国农业生产力有了很大提高，农业连续发展，粮食产量上了一个新台阶。这对于社会的稳定，工业的发展，市场的繁荣，人民生活的改善，起了十分重要的作用。可是，有的同志产生了错觉，以为我国粮食问题已经过关，因而动摇了对粮食的重要性的认识。由于把农业和粮食的地位看得不那么重要了，以至于有的地方挤农业、挤粮食。特别是１９９２年秋粮收购中，由于资金等问题，各地普遍出现了卖粮难和向农民打白条现象，一些地方放松了粮食工作，这可以说是一种危险的倾向。我国有１１亿多人口；人均粮食占有水平仍然很低；耕地逐年减少，消费水平却不断上升；还存在着丰歉不均、地区间发展不平衡的矛盾。在这种情况下，如果放松了农业，粮食生产出现徘徊，社会发展就有可能受到影响。即使是发达国家，也没有一个不重视农业，不重视粮食问题的。中国作为一个发展中的大国，更不能忽视农业，忽视粮食工作。
重视农业、重视粮食，最主要的是要处理好同农民的关系。在改革开放过程中，在推行各项工作时，一定要切实保护好农民的利益。如果农民利益得不到保证，农业的基础地位就要受到损害，粮食生产就不能保持稳定。在这一点上我们过去既有经验，也有教训。当前正在进行的放开粮价的改革，必须以保障农民利益为条件，不能单纯地着眼于减少补贴。对一些已经放开粮价的地方，中央逐步减少补贴，目的是把这部分补贴变成粮食风险基金，用于保护农民利益。近几年，有的地方农民增产不增收，卖了粮、棉、油拿不到现钱，这就不可避免地会损害农民的积极性。１４年来我们所进行的改革事业，首先在农村取得胜利，有了农民的积极性，改革才能顺利发展下去，对于这一点，各级领导，社会各界都不应该忘记，忘记了就要犯历史性错误。
在中国食物结构中，历来都以粮食为主，搭配适量的蔬菜。当然食物结构也有个优化、改革的问题。国家将制定食物结构优化改革发展纲要，用以指导大农业，利用我国资源多样化条件，实行食物多样化。但必须记住：食物结构中主要部分是粮食这个基本特点将长期存在，是不会有根本变化的。
重视粮食工作，必须有新的思路。从发展的眼光看，继续理顺价格，推进粮食流通体制的改革，是解决粮食问题的关键所在。粮食价格改革要积极稳妥地进行，不能简单地一放了之。放开粮价、培育市场，决不是撒手不管。不能以为放开粮价、把企业推向市场，市场机制就自然形成了。问题并不那么简单。事实上，如何运用法律、经济、行政等多种手段搞好粮食流通管理仍然是摆在我们面前的一个迫切需要解决的大问题。应该看到几十年来粮食部门几百万职工为完成购销调存任务做了大量工作，付出了辛勤劳动，在促进粮食流通改革中也作出了很大贡献。今后的任务更加艰巨，有大量工作要做。各地粮食系统在机构改革中，主要是机构要精干，职能要转变，而不是要削弱粮食工作。各级粮食主管部门要继续转变观念，研究新问题、适应新形势，在培育市场、建立国家宏观调控手段和风险机制、继续转换企业机制和管理体制、参与城乡社会化服务体系的建设和社会保障体系的建设方面，作出卓有成效的努力。
十几年来的改革使我们有理由相信，农业政策对头，农业生产稳定增长，粮食不产生大的波动，才能为建立社会主义市场经济体制打下稳固基础。