在山区推行水土保持工作时应解决农民生产和生活问题 [复制链接]

第2版()
专栏：读者来信摘要

在山区推行水土保持工作时应解决农民生产和生活问题
编者按：在山区有计划地禁开陡坡、封山育林，是做好水土保持工作、改进自然条件的方法之一；但水土保持是群众性、长期性和综合性的工作，必须结合当地生产的实际需要，发动群众组织起来长期进行，才能收到预期的功效。必须与农林、水利和畜牧各项建设计划密切配合，才能巩固和扩大工作的成绩。但是，根据本报读者来信反映：安徽霍山、六安、宿松等地在进行这一工作时，没有设法解决农民群众的生产问题，以致造成部分农民生活困难，引起群众不满，并使这一工作不能收到预期的效果。这一情况是值得重视的。现将读者来信摘要发表于后，希望安徽省人民政府进行检查，领导和帮助上述各地的农民群众解决禁垦陡坡后的生产、生活问题；并请各试行水土保持工作的地区也能注意这个问题。
（一）
治淮委员会独山水文站华亮民来信：安徽霍山、六安等县人民政府为了做好水土保持工作，以根治水患，决定在山区坡度二十五度以上的山地一律停垦还林。这个作法当然有正确的一面；但他们却忽略了另外一个重要问题：即封山后广大人民生产和生活问题，如何解决。因此，当地农民意见很多，这个决定也不能很好贯彻。
据我所知，大别山区山地的坡度大部在四十五度以上，二十五度以下的可耕地寥寥无几。因此，这里的农民历来就靠着垦殖陡坡来维持生活（因当地土质不好，开垦后种了一两年就不能再种，就得另垦新地）。实行停垦还林后，他们不能继续开垦陡坡，生活就成了问题。政府虽然对生活困难户有救济，但这也只能解决个别农民的生活问题，而且也不是根本办法。政府虽一再强调要农民搞副业，但是山区搞副业困难很多，如我站附近韩承斌互助组为了设法搞副业，从去年冬季到现在大小会议开了数十次，我们也大力支持，但始终没有找到门路。此外，过去这里不少农民整年累月忙着开垦山地，现在这批劳动力就没处使用了，这个问题当地也没很好加以解决。
在这样情况下，水土保持和造林工作是很难做好的。当地砍伐林木的现象很严重，有许多树木没长到一定的程度就被砍伐了，有不少可供工业建设使用的树木都被砍作燃料卖了。我们向群众宣传护林政策，有的农民提出：“如不砍树木，我们就不能生活了。”有些地区（如霍山县大乾润和六安县驻驾湾等地）的农民不管停垦还林的决定，仍然开垦种植；而那些已经停垦陡地的农民也怨言很多，焦虑今后的生活问题。
我认为这个问题是十分重要的，应该及早解决；因此向你们反映，希望引起当地领导机关的重视。
（二）
安徽宿松县小岗乡人民政府乔春茂、王昌义来信：我乡全是山区。今年上级指示不许群众开荒山；根据我地情况，这是很难能做到的。因为我们山区田少，群众只有开荒山种红芋才能维持生活；同时我地土质不好，开一次种一两年又得丢掉。所以群众每年都得开荒山，如果歇一年不开荒山，就得半年没有吃的。现在群众普遍反对禁止开荒山的决定。我们认为：禁止开山必须要有计划、有步骤地进行。希望上级人民政府研究我乡具体情况，对群众生活问题作妥善解决。