广东规范土地市场坚持统一规划，有偿使用，土地收益成为一大财源 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　广东规范土地市场
坚持统一规划，有偿使用，土地收益成为一大财源
本报讯记者蒋亚平报道：来自土地的收益已经成为广东省发展经济的主要资金来源。仅去年１至９月，全省通过实行土地有偿使用，收益超过８０亿元，相当于１９９１年财政收入的４７％。
据广东省国土厅介绍：目前，广东全省已经有８０％以上的市、４０％以上的县依法实行了新的土地使用制度。
在推行土地使用制度改革中，广东也遇到了一些新的问题，如政府在计划、地价、管理程序等方面对地产市场调控显得不够有力。市场行为不规范，一些单位和个人采取各种手段和方式，非法转让集体土地使用权，或擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权，有的越权批地。这些，都严重干扰了地产市场的健康发育，损害了国家和土地使用者的合法权益。
为此，广东省政府近日决定，从去年１２月上旬起，在全省实行新的《城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》。该办法规定，由各县级以上国土部门行使国家有关土地使用权出让、转让、出租、抵押终止等管理和监督检查权。同时，土地管理实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理。