南斯拉夫经济形势严峻 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　南斯拉夫经济形势严峻
本报记者胡锡进
１０月１日，南斯拉夫人民银行开始发行新第纳尔，把票面额惊人的旧第纳尔去掉６个０，１００万第纳尔变成了１第纳尔，被称为世界钞票面额之最的１００亿第纳尔（仅合３美元）与新货币１万第纳尔等值。南斯拉夫新闻媒介自嘲地说，从今天起，我们不再是“亿万富翁”！
恶性通货膨胀在前南斯拉夫时期就已存在，将第纳尔去掉末尾几个０的货币改革近年来已有过多次。去年南全年通膨率为１９８１０．２％，而今年的通货膨胀更成了脱缰野马，估计全年将超过１０亿％，仅第二和第三季度，第纳尔就贬值了约１０００万％，到９月末１美元竟可兑换３１亿第纳尔。如此惊人的通货膨胀，猛烈冲击着南斯拉夫的经济秩序，严重干扰了市场运转，使普通收入家庭的生活进一步贫困化。
南斯拉夫的通货膨胀达到如此严重的程度，原因是多方面的。但南政府认为，主要是由于严厉的国际制裁。南斯拉夫的重工业，特别是材料工业不算发达，自产石油只能满足正常需求的１／５，以往的进口绝大部分是购买原材料和石油。去年６月制裁开始后，这些工业基础材料的供应严重短缺，加上许多企业的产品不能出口等原因，南整个工业陷入前所未有的困境。去年南全年工业生产下降２１．４％，今年上半年又下降４０％左右，绝大多数企业或开工不足，或临时停工，一半以上工人被迫“休假”。工业基础材料及其产品价格的急剧上涨带动农产品价格猛涨，通货膨胀失去了控制。
今年８月，南斯拉夫及塞尔维亚、黑山两共和国政府都把抑制通货膨胀、增加生产作为主要经济目标，采取了冻结主要商品价格的严厉措施，一些强行提价的企业和商店被命令将价格降回到８月１７日的水平。塞尔维亚政府还于当月宣布，今后每月向共和国的每个家庭低价供应一定数量的面粉、肉、洗衣粉等基本消费品，以保证人民的最低生活水平。这一系列措施曾一度使恶性通货膨胀降下来，但随之而来的抢购风、企业压货不售、农民拒卖农产品等新情况使大多数商店只剩下空货架，居民买不到肉、奶、面食等必需品。
面对这些问题，政府在保证凭票低价供应的同时又放松了对普通商品价格的控制，消费品价格再度猛涨，９月末与冻结价格的８月１７日相比，绝大多数商品价格翻了几十倍。
新货币发行之初，南消费品市场的一些主要商品依然断档。就农产品来说，一般认为，南农业基础雄厚，今年虽玉米减产，但小麦丰收，达到３００多万吨，应该说不会出现饥饿。现在的问题是如何克服价格及金融上的混乱，把农产品收购上来。增加工业生产在目前条件下比较困难。此外，南斯拉夫的药品９０％以上依靠进口，这虽然不在制裁之列，但实际上进口药品受到很大影响，缺医少药已成严重问题。目前普通人的月工资已跌到合十几美元，许多家庭在依靠过去积攒的外汇贴补度日，那些手头没有多少外汇的家庭处境尤为艰难。
近几个月以来，南联盟和塞共和国政府为稳定经济推行了一系列干预措施，认为在目前条件下，政府应当、而且能够在缓解经济困难方面有所作为。
（本报贝尔格莱德１０月３日电）