什么是注册会计师制度 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：市场经济知识

　　什么是注册会计师制度
柴轩
注册会计师制度是商品经济发展到一定阶段的必然产物，同时又是商品经济繁荣和健康发展的必要保证。在西方，注册会计师属于自由职业，是一种独立的民间审计，注册会计师可单独挂牌执业。
这种制度产生和发展的根本动因有三：一是公证的需要。自各种股份公司相继出现，众多的股东、债权人既不可能又无必要都参与公司的经营管理，于是公司的所有者便将其财产委托给董事会管理，董事会又将其财产委托给专门的经理人员经营管理。为保护所有者的利益，防止经理人员在财务报告中弄虚作假，需要具有“超然地位的第三者”——注册会计师的公证，于是职业会计师便产生了。二是筹资的需要。在西方例如英、美，公司所需的各项资金绝大多数来源于资本市场，为保护投资者、债权人的正当权益、正确发挥财务报告信息的投资导向作用，许多国家都要求证券上市的公司必须提供公司的财务报告及注册会计师签证的报告书。也就是说，注册会计师对财务报告的验证书是公司筹资的“通行证”。三是税务和管理咨询的需要。注册会计师不仅可以为企业申报和代理代办国内税务、签订税务协议，为股东和出资者谋划税务对策等，更重要的是，各大跨国公司的国际税务政策及其协调把注册会计师推上了“国际舞台”，从而展示出税务和管理咨询在企业经营活动中的重要意义。
为了保证注册会计师的质量，规范其行为，各国政府又以法律形式对注册会计师的资格考试、注册登记以及审计准则、报告要求、职业道德等执行制度进行了规定，从而形成了注册会计师制度。