打破奖金上的平均主义——文锦渡海关改革人事管理制度纪实 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　打破奖金上的平均主义
——文锦渡海关改革人事管理制度纪实
安晓平刘鲁英
去过深圳文锦渡海关的人，都对它的“大”印象颇深：全国最大的公路交通口岸，日过境货车１万余辆次；全国人数最多的处级关，干部职工８００余人；科室２５个，科长就８０号人。
机关单位一大，难免人浮于事，办事扯皮，服务生硬。还有的人大毛病不犯，小毛病不断，处分不够线，批评不在乎，教育不理睬。通道不畅，司机排队时间长还在其次，上万家厂商等待原料的，赶船期航班交货的，节奏都被拖慢。一时间关长信箱投诉频频，报关员司机怨气冲冲。
面对队伍难带、工作难搞、廉政难抓、态度难转的局面，经慎重研究，文锦渡海关决定先向奖金的平均主义开刀。
过去，每月的奖金，只要不旷工，不请病假，不论干好干坏，干多干少，人人必得，个个相等。奖金没有发挥出奖勤罚懒的激励效应。
去年３月１日，《科室工作目标管理责任制》正式出台。这套办法，吸取了特区许多企业的管理经验和国外行政部门的管理方式，目的在于按个人表现，拉开奖金档次，体现按劳取酬的社会主义分配原则，以激励人的上进心与积极性。
打破奖金平均分配制度的头一个月，干部职工收入一下拉开。以货管一科为例，奖金多的２０９元，最少的仅４９元，相差１６０元。那些平时请假多的，出工不出活的，差错屡生的，把迟到早退不当回事的，奖金被扣的扣，减的减。相反，平时一贯埋头苦干，实绩突出的干部职工，比往日多拿到了奖金。
半年多来，文锦渡海关上上下下经历了改革的阵痛。
关务会上，黎柱文关长告诉大家：“我们打破奖金的大锅饭，直接触及到了一直捧“铁饭碗”、坐“铁交椅”的国家机关人事管理制度，触及到个人实际利益，没意见才怪呢！”
实践磨练了人，实践也教育了人。
半年多过去了，那些在海关干了二三十年的老同志，尽管改革之初，他们曾担心自己年龄大，手脚不灵便，怕奖金拿不过年轻人。但现在压力变动力，他们重新焕发了青春。
各个岗位的业务尖子，激发了新的劲头。
人们看到，改革给文锦渡海关带来了新气象：各个报关场所关员认真工作，态度热情，着装整齐，办事效率大大提高；１８个进出口通道，每辆车进出办手续仅需要２５秒；工作差错大为减少。全关出勤率，由原来的９０％上升到９５％。原来令人头疼的食堂、电工、车队，管理井井有条。
正如一位来访者所说：“大锅饭把人变懒了，变刁了，变油了，责任制把人变勤了，变聪明了”。