乡镇财政大有作为 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　乡镇财政大有作为
本报评论员
　中共中央、国务院在１９８３年１０月《关于政社分开建立乡政府的通知》中提出建立乡一级财政。１０年来，乡镇财政艰苦创业，从无到有，从小到大，迅速发展，硕果累累。
结束政社合一的人民公社体制，建立乡镇政府，是农村政治经济体制的重大变革。作为我国人民政权最基层的乡镇政府，在农村经济、社会发展中，担负着重要责任。建立乡镇财政，乡镇政府当家理财，改变了长期以来“五级政权，四级财政”的不适应状况，实现了乡镇政权、事权、财权的统一。乡镇政府能够更好地实现自己的职能，有利于基层政权的巩固。乡镇财政收入取之于农民劳动所创造的物质财富，支出用于发展农村经济和各项事业，体现了社会主义财政取之于民、用之于民的性质。１０年来，乡镇财政有力地支持了农村经济、社会发展。乡镇财政作为最基层一级的财政，已成为我国财政体系的重要组成部分，保证了国家财税政策的落实。
随着农村经济、社会的发展，乡镇财政建设将进一步加强，也面临着许多新情况、新问题。特别是按照建立社会主义市场经济体制的要求，我国财税体制需要进一步改革。乡镇财政建设要适应财税改革的新形势，处理好与政府间财政体制、税制、会计制度、财务制度、行政体制等项改革的关系，以改革带动乡镇财政建设。乡镇财政也要适应农村改革的新形势，正确处理乡镇中国家、集体、个人的分配关系，为改革提供必要的财力支持。
经济决定财政。乡镇财力的充实离不开农村经济的发展。回顾１０年，凡是乡镇财政增长快的地方，都是乡镇企业和农业生产发展快的地方。乡镇财政建设要着眼于经济发展，要科学合理地使用财政资金，进一步支持乡镇企业和农业发展，开辟、培植税源。同时，要切实减轻农民负担，规范农村各项收支，制止乱收费、乱摊派。
乡镇财政现在已有２４万多名干部职工。乡镇财政干部是管钱、用钱的，乡镇财政队伍建设十分重要。乡镇财政干部要发扬艰苦创业精神，进一步提高政治业务素质，为人民管钱不流失，用钱不浪费。
我国农村人口众多，经济、社会发展天地广阔，乡镇财政建设大有作为。