来自拉美国家的呼声 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　来自拉美国家的呼声
本报记者管彦忠
拉美里约集团第七届首脑会议最近在智利首都圣地亚哥结束。与会的国家元首签署的《里约集团圣地亚哥声明》强烈谴责发达国家的贸易保护主义，要求美国和欧共体作出努力，使关贸总协定乌拉圭回合谈判在１２月１５日之前，“取得广泛的令人满意的结果”。
其实，这不仅是拉美国家的正义呼声，也是广大发展中国家的合理要求。
众所周知，始于乌拉圭埃斯特角的关贸总协定乌拉圭回合谈判，已经推迟了两年仍不能落幕，主要的原因是美国与欧共体之间，在农产品贸易等领域的谈判中各持己见，未能达成协议。美国和欧共体国家对农产品出口的大量补贴，使大量出口农牧产品的拉美国家处于极不平等的竞争地位，因受国际价格下跌和市场缩小的影响，不少拉美企业倒闭，工人失业，收入减少。正是“大象打架，草地遭殃”。
据统计，１９９２年经合组织成员国的补贴总额达３５４０亿美元，相当于拉美国家同年出口总额的１．３７倍。欧共体国家对每公顷耕地的补贴平均达７８４美元，而阿根廷一公顷土地生产的小麦出口值只有２００多美元。发达国家的补贴政策每年使阿根廷在对外贸易中损失１０亿美元。保护主义破坏了自由贸易的原则，同时也损害本国消费者的利益。阿根廷总统梅内姆不久前指出，“过去发达国家教我们实行自由贸易。现在做学生的这样做了，而先生却不干。”
近年来，拉美国家在调整和改革经济的过程中，想方设法使更多的产品打入世界市场，同时降低了关税，以扩大进口，使进出口贸易在国民经济中占有更重要的地位。这次里约集团首脑会议通过的《里约集团圣地亚哥声明》指出，拉美国家巩固民主制度，实现居民的社会发展，最终有赖于世界的自由贸易，为此必须减少贸易中的保护主义壁垒。拉美国家的对外贸易虽然在世界贸易总额中只占３％，但关贸总协定乌拉圭回合关于农产品贸易谈判的成败，对这些国家经济发展却事关重大。以阿根廷为例，如果关贸总协定前总干事邓克尔提出的方案获得通过，阿根廷一年就可增加６亿美元的出口收入。如果达不成协议，造成发达国家新的“补贴战”轮番升级，必然会给像阿根廷这样的拉美国家带来严重的消极后果。有的经济学家认为，如果在世界贸易中真正实现自由贸易的原则，全世界每年可以增加２６２５亿美元的贸易额，同时创造数百万个就业岗位。无论发达国家还是发展中国家，都将是自由贸易的受益者。
现在，离结束关贸总协定乌拉圭回合谈判的日期不到两个月了，时间的确紧迫。“解铃还须系铃人”。只有发达国家放弃贸易保护主义政策，切实考虑发展中国家的利益，从全球贸易的整体利益出发，才有可能使关贸总协定乌拉圭回合多边贸易谈判达成一个对各方有利的全面而合理的协议。（本报布宜诺斯艾利斯电）