文莱发展多元经济 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：

　　文莱发展多元经济
黄其祥
文莱是世界上最富裕的国家之一。全国２６万人口，人均年国民收入约１．８万美元，国家外汇储备超过２５０亿美元，在国外的投资有１００多亿美元。因此，全体国民不仅不必交纳任何税款，而且还可以享受免费医疗和教育。
文莱原来是一个贫穷落后的国家，是石油和天然气帮助她摆脱了贫困，并从７０年代起迅速发展，进入世界最富裕国家行列。在文莱５７６５平方公里的国土上，现已探明的石油储量为１６亿桶，天然气２９４３亿立方米。丰富的石油和天然气资源是文莱国民经济的主要支柱，这两项产品占出口收入的９８％和国内生产总值的６０％。
以石油和天然气为主的单一经济，可以使国家富足一时，却终非长久之计。按目前的产量，文莱的石油资源可供开采２０多年，天然气开采３５年。面对这一形势，文莱政府未雨绸缪，决定发展多元化经济，减少对石油和天然气的依赖，以确保国民经济的长期繁荣。
制造业和农业基础薄弱，是文莱经济持续稳定发展的障碍。文莱的工厂多为１０人以下的小型工厂，以手工或半机械操作为主，主要生产食品、饮料、家具和服装等日用品以及一些工艺品。农业生产水平低，发展慢，主要农副产品尚不能自给。据１９８１年的统计，制造业和农业在国内生产总值中的比重只占１０．７％。为了改变这一状况，文莱政府从１９８６年开始实施一项发展多元化经济的计划，其指导思想是“大力发展农业与工业，发展进口替代工业，发展外向型工业”。根据这一指导思想，１９８６—１９９０年的第５个５年计划规定，要结合本国情况，重点发展食品、家具、陶瓷、服装、水泥、化学品与颜料、玻璃和纤维板等制造业，同时加快发展农业，提高粮食和其他农副产品的自给率。这是文莱发展多元化经济的第一阶段，旨在充分利用本国丰富的自然资源，生产本国需求量大的日用消费品，以减少或替代进口。经过５年的努力，文莱的制造业和农业均取得了一定程度的发展。
１９９１年，文莱政府又制定了预算达３４．５亿美元的第６个５年计划，支出费用比上一个５年计划多１１．３亿美元，把发展多元化经济推向新的阶段。该计划将重点放在基础设施的建设和人力资源的开发上，同时鼓励私营企业的发展，为发展外向型工业奠定基础。
文莱达鲁萨兰国位于加里曼丹岛北部，首都斯里巴加湾依文莱河而建，山清水秀。
新华社记者　　丁宝忠摄