市政建设为工业生产和工人阶级服务 哈尔滨市人民政府订出明确方针和计划 [复制链接]

第3版()
专栏：

市政建设为工业生产和工人阶级服务
哈尔滨市人民政府订出明确方针和计划
哈尔滨市自解放后，特别是自中华人民共和国成立以后，工业生产有了巨大发展。一九五二年全市生产总值较一九五○年增加百分之一百二十一点八。基本建设工程量一九五二年较一九五○年增加约四倍半。社会主义性质的国营工业比重已占优势，一九五二年国营工业生产总值已占全市工业生产的百分之五十九点一。
今天的哈尔滨市已出现了不少规模宏大的近代化的国营工厂。如全国著名的自动化、电气化的亚麻厂，大型的滚珠厂，以及机械工具制造厂、电气器材制造厂、农具制造厂等。随着生产的发展，工业与商业的比重，近年来已由过去的商重于工转变为工重于商。同时，哈市人口尤其是工人阶级也迅速增加，到一九五二年底止，哈市职工及其家属已约占全市一百一十五万人口的百分之六十至七十。因之，城市的性质发生了根本变化，由过去的商业城市变为工业城市，由消费城市变为生产城市。
这种变化迫切地要求市政工作与国家经济建设的发展相适应。过去几年，哈市人民政府在这方面的工作虽然有一定成绩，如采取各种措施保证国营企业基本建设任务的完成；协助国营工厂解决需要的劳动力；为了满足国营工厂和工人的需要，在市政建设、文教、卫生及公用事业上，都进行了不少必要的措施。但是，这些成绩还远赶不上城市飞速发展的需要。
一九五三年国家大规模经济建设开始，哈市人民政府在总结一九五二年及过去几年工作时，从思想上、方针上检查了过去工作中的缺点，在领导思想上进一步认识到政府工作的方针。这就是在城市性质已经发生了变化并在继续变化的情况下，面对着大规模的国家经济建设，地方政府的中心任务即在于组织各部门工作为基本建设、为工业生产、为工人阶级服务，保证国家大规模经济建设的顺利进行。
哈市人民政府的这个方针，已经较明确地表现在全年工作部署上。今年除将基本建设工作摆在首要地位外，还决定了进一步从各方面工作中加强协助在哈国营工厂胜利完成国家生产计划。其中规定了要加强对国营工厂完成国家生产计划和对国家法令执行情形的监督和检查。
在政府工作计划中规定了：劳动部门除加强对国营工厂集体合同的审批和检查，以及贯彻劳动保险条例、工时工资政策法令等工作外，特别要加强保安工作。市政建设部门要努力保证国营工厂用水，修补通向国营工厂的道路和桥梁，进一步改善工业区交通，尽力完成国营工厂委托的修筑道路工程。文教部门要协助国营工厂开展业余的工人文化艺术学习及文娱体育活动。文艺工作团体要定期到工厂演出和协助工厂培养提高工人文艺活动骨干。电影片的分配要照顾离市区较远的国营工厂。扫除文盲工作也以国营工厂为重点，同时办好工厂子弟学校。卫生部门协助国营工厂办好卫生所，建立工厂保健组织，提高工厂医师质量，并在医疗技术上给以帮助，经常检查工厂卫生状况和工人健康状况，协助工厂研究逐渐消灭职业病和加强与改善工厂卫生设备。国营商业和合作社首先要将国营工厂的门市部和合作社办好。工商行政部门要加强对私营工厂的管理和检查，使私营工业给国营工厂的加工、订货能保证质量，如期交货。
为了具体实现上述计划，切实做好为工人阶级服务的工作，本年三月中旬，哈市人民政府邀请在哈各国营工厂的行政及工会代表召开一次座谈会，由市长吕其恩亲自主持会议。在座谈会上，各工厂提出了许多本来能够解决但尚未解决的具体问题：如职工下班休息，澡塘也休息，职工洗澡不便的问题；在某些大工厂附近增设汽车站的问题；在报纸上刊登电影放映时间，星期日不要占用影院开会的问题；改进公共卫生，建立公共厕所，改进城市清扫工作，以及改进医院管理与医务人员作风等问题。座谈会上，也暴露出在城市不断发展中日益明显的一系列没有解决的问题：城市房荒日益严重，几年来不仅建筑新住宅极少，而且旧有房屋也在不断残破，随着生产的发展，人口的增加，全市人口平均占用的房产面积，一九五三年较一九四八年降低百分之三十六；医疗力量严重不足，目前有些国营工厂找不到医院建立医疗关系，有五万基本建设职工没处治病。各大学和专科学校学生及农村干部共四万多人的公费医疗问题也难解决。病人到医院门诊需日夜站队，数以千计的开放性肺结核患者不能集中控制加以治疗，数百名精神病与麻疯病患者无处收容等。此外，公共交通和基本建设运输的车辆不足，上下水道不能满足生产发展的需要等也都是目前存在的严重问题。
哈尔滨市人民政府为解决这些问题，除指示所属有关部门认真研究，提出解决办法外，对能解决的问题立即给予解决。如为了便利职工洗澡，已改变了澡塘营业时间。为便利职工看电影，除在报纸上公布影院放映时间外，还决定影院在假日及星期日不许包场，并要整天开演。为了加强工厂职工的文娱活动，市府文教局所属文工团、评剧院、杂技团已排定了节目，先与国营工厂的基本建设工地签订了演出合同，并组织业余文工团下工厂演出。文化馆还组织了“图书流动站”到国营工厂供职工阅读书刊。
对不能立即解决的问题，则定出解决的具体办法。如市内公共厕所不足，准备进行新建。工厂区域内缺少电影院，准备将一处俱乐部改为影院。为了挖掘现有医疗潜力，卫生部门现正招收社会上的失业医务人员，介绍到工厂工作，并组织训练中医；在公立医院抽出一定数量的病床拨给工人。为了解决公共交通的困难，电、汽车厂正积极挖掘现有潜力。汽车厂由于加强了汽车的检修工作，汽车故障大大减少，增加了运行时间。从前因故障而影响运行的最多达一百小时，现在已降低为三十三小时。对于城市发展所带来的一系列新问题，则列入政府工作计划，指定有关部门进行调查研究，提出解决的办法。
这次座谈促进了哈市人民政府和工厂的密切联系，使政府了解了工厂和工人的意见和要求，同时也检查了政府在为工厂、为工人阶级服务的方针下所做的工作，对改进政府工作起了推动作用。因此，哈市府为了进一步搜集各厂职工的意见与反映，还准备派人到各厂去主动地了解情况，经常和工厂保持联系，并借以检查政府有关部门的工作。
（哈尔滨市人民政府办公厅调查研究室通讯组）