如何看待进口石油——访中国石油天然气总公司总经理王涛、中国石油化工总公司总经理盛华仁 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：部长热线

　　如何看待进口石油
——访中国石油天然气总公司总经理王涛、中国石油化工总公司总经理盛华仁
本报记者王彦田田生编辑同志：
有刊物报道，近年来，我国进口油出现增加趋势。我国是世界上的主要产油国之一，为何现在石油进口量比较大？请你们谈谈这方面的情况及看法。
北京读者田生
中国石油天然气总公司是我国石油生产和管理的主要部门，中国石油化工总公司是我国石油加工和管理的主要部门，最近，记者就读者提出的问题，采访了这两个部门的主要领导。
记者：自６０年代大庆油田开发以来，我国逐渐步入世界石油生产大国行列，并有较大量的石油出口。据说，近年来我国的石油出口量有所减少，进口量出现增加的趋势，请谈谈这方面的情况。
王涛（中国石油天然气总公司总经理）：从６０年代大庆石油会战开始，经过石油战线１５０万职工的艰苦创业，我国石油产量一直保持了稳定上升的好势头，目前，石油年产量已达到１．４亿吨，居世界第５位。同时，近年来我国石油出口相对减少，进口量增加也是客观事实。我国石油出口量８０年代最多，曾达到年出口３５００多万吨，进入９０年代，出口量有所减少，１９９２年出口原油２０００多万吨，进口原油１２００多万吨；１９９３年国家计划出口原油１９００万吨，进口原油１５００万吨，进出口量虽有变化，总体上还是出大于进。
盛华仁（中国石油化工总公司总经理）：除了进口原油，我国近年来汽油、柴油等成品油的进口量也有增加。今年我国计划出口成品油３００多万吨，进口６００多万吨。这样算起来，今年我国油品进出口基本平衡。
记者：请谈谈我国进口油增加的原因。
王涛：近年来我国进口油分量增大主要有两个方面的原因。一是国民经济发展对石油的需求加大；二是国内石油产量增加难度加大。近两年，我国国民经济保持了较高的增长速度，对原油的需求每年都有较大数额的增加，超过了石油产量的增长速度。石油产量的增加是呈波浪式变化的。进入９０年代，由于东部油田稳产难度加大，西部勘探开发没有接替上等多种原因，近几年我国石油生产处在一个生产结构调整时期，产量增长放慢，是在前几年高增长后的正常波动。石油是国民经济发展的能源基础之一，适应国民经济的发展需要，进口适量的石油是完全必要和正常的。
盛华仁：近两年，油品市场成为经济发展和社会生活中的一个热点，也是方方面面十分关注的问题。作为国内提供成品油的主要部门，为稳定油品市场，石化总公司会同有关部门采取了一系列措施，如压缩和动用库存、鼓励企业超产、节约用油等，当然也包括进口部分原油和成品油。另外，从石油加工企业的角度看，十四大把石油化工行业定为国民经济支柱产业，石油化工企业在经济发展中起着非常重要的作用，现在的主要难题是石油加工企业面临国内原油量不足的制约。据统计，目前，我国大型石油加工企业的设备的利用率只有８０％左右，一方面是紧俏的油品市场，一方面是没有足够的原油加工，企业也很着急。如何适应国民经济对油品的需求和保持企业较好的效益，我想，近期主要解决途径是增加进口原油，让企业加工。
记者：对于近年来进口油增加问题，存在不同看法，请谈谈如何正确认识这个问题。
盛华仁：对进口油大量增加存在不同看法是可以理解的。我国过去一直以摘掉贫油国帽子而自豪，６０年代我们结束用“洋油”的历史，现在“洋油”又回来了，似乎在感情上不好接受。另外，还有一种观点，石油是战略能源资源，依赖进口分量大了怕不保险。中国石化总公司承担着进口油的主要任务，我们认为，改革开放，加快我国经济发展，重要的一项任务就是实现和国际经济的对接，参与国际经济循环。由于世界资源分布和开发是不平衡的，在现代经济发展中，国际资源是互补的，一些国内资源短缺的国家，如日本、韩国，石油完全依靠进口，并没有影响其经济发展。一些生产石油的国家，从社会需求和经济核算出发，也大量进口石油，如美国。能源和加工业不同，不应一概以“国产化”论之。换一个角度说，进口多少，出口多少，是一种经济行为，是企业行为，进出口量的变化主要依据是效益上合算。全世界每年石油消费量３０多亿吨，我们只占３％多一点，进口量占的份额就更少，不算是大问题。
王涛：我同意盛总经理的看法。作为石油生产企业，我们一直把满足国民经济发展的需要当作目标，石油完全立足国内是好事，根据国民经济发展需求和石油生产发展的差距，适时适量进口石油也是正常的。我认为，不能简单地以石油进出口量变化的情况，作为衡量石油工业成就大小的依据，来判断中国石油工业的发展如何。
记者：今年我国进出口油将大体持平，今后发展趋势如何？
王涛：我国石油工业的前景是乐观的。中国石油天然气总公司贯彻国务院“稳定东部，发展西部”的石油发展战略方针，同时在石油企业不断采用新技术，深化改革，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，油气勘探、开发都呈现出加快发展的好势头。从去年开始我国的石油产量增加幅度加大，今年生产形势也不错。我们本世纪末的目标是年产油气两亿吨，如果节能工作再搞得好些，基本上可以满足国内经济发展的需要。当然，还有一个国民经济发展速度快慢的问题，按目前国民经济年增长９％左右的速度，今后一两年内，国内石油供需间的矛盾估计会有所加大。我国节能的潜力很大，据统计，单位产值能源消耗比发达国家要高三到四倍，是印度的两倍。如果我们把能源消耗水平降到印度的水平，按我国现在年产石油１．４亿吨计算，我国就相当于增产２．８亿吨油。当前石油紧缺，应大力宣传生产和节约并重。
盛华仁：从目前国内石油供需状况看，估计近几年石油的进口还会增加一些，明年很可能进口量会超过出口量。但我们以为，只比较出口多还是进口多，意义不大。即使国内原油多了，还有一个和国际市场比较成本价格的问题，经济上合算，该进就应该进。石化总公司经过十年发展，已经步入世界特大型石油化工集团行列，技术水平、加工能力和贸易都有良好的信誉，有能力扩大加工进口原油，并实现加工出口，“两头在外”的战略。现在看，扩大加工进口油无论对石油加工企业，还是对国家、地方都有好处，有多方面的积极性，为什么不去干呢？
（下期内容：纺织总会会长吴文英谈怎样评价中国服装市场。）