聂帅与晋察冀抗日根据地 [复制链接]

第5版(文件·报告·回忆录)
专栏：

　　聂帅与晋察冀抗日根据地
郑维山　傅崇碧　徐信
无产阶级革命家、军事家、尊敬的聂荣臻元帅离开我们一年多了。我们这些当年曾在聂帅直接指挥下转战晋察冀的老同志，每每聚首，回顾历史，总离不开聂司令和晋察冀这一话题。聂荣臻元帅创建晋察冀边区的卓越贡献，是他戎马生涯中极为光辉的篇章。聂荣臻的名字与晋察冀边区紧密相联。在晋察冀抗日根据地创建５６周年之际，缅怀聂荣臻元帅的光辉业绩，以示纪念和寄托我们的哀思。
晋察冀抗日根据地，是中国共产党在抗日战争时期创建的第一块敌后根据地。聂荣臻司令对晋察冀抗日根据地的创立、巩固和发展，建立了特殊的历史功绩。
聂荣臻司令员是在中华民族危难之时受命开辟晋察冀敌后抗日根据地的。１９３７年７月７日，卢沟桥事变。日军向我华北大举进攻，国民党军队一触即溃，纷纷南逃，北平、天津、保定、石家庄相继沦陷。华北告急！中华民族危急！为挽救民族危难，中国共产党坚决抗战，并将红军改编为国民革命军第八路军，开赴华北抗日前线。１１５师首战平型关告捷后，中共中央军委根据华北战局变化，作出新的战略部署。１９３７年９月２４日，毛泽东同志指出：“目前应以全力布置恒山、五台、管涔三大山脉之游击战争，而重点于五台山脉”。因此，在“该处应设置军政委员会一类的领导机关。应选择能独立领导党政军各方面之干部”。八路军总部在部署中决定把开辟五台山为中心根据地的艰巨任务交给聂荣臻同志。同年１０月２５日，朱德、彭德怀、任弼时在向毛泽东《关于冀察晋绥军事部署的报告》中明确指出：平绥铁路以南、同蒲铁路以东、正太铁路以北、平汉铁路以西为晋察冀军区，以聂荣臻为司令员兼政治委员。翌日，毛泽东代表中央军委批准了这一决策。
聂荣臻司令员在长期的革命斗争中，身经百战，受到过政治、思想、军事等全面的考验与锻炼，具有进行革命武装斗争，建立革命根据地的丰富经验，是一位文武兼备，军政全才的优秀高级将领，在民族生死存亡之际，承担了这一重任。当时晋察冀地区社会秩序极端混乱，人们惶恐不安，到处呈现一片兵燹之后的荒凉景象。聂司令受命后率领一支不过３０００人的孤军，在冰雪寒冷的五台山区艰苦转战，不仅面临饥寒交迫，而且面对凶恶强敌。在此艰险情况下，聂司令迎难而上，意志坚定，积极策划开辟抗日根据地。他后来回忆说：“当我受命留在敌后五台山的时候，尽管当时战局瞬息万变，留下的兵力极少，有千头万绪的事情等着我们去做，但是，我首先考虑，首先着眼的，是如何在晋、察、冀三省边界地区创立一块进可攻、退可守的根据地。”
聂荣臻司令员对于创建晋察冀抗日根据地，有着明确的思想和自觉的行动。在开往抗日前线的火车上，中央军委副主席周恩来曾问聂司令：“以你对河北、山西一带的了解，我们在哪些地方开展游击战争更适宜呢？”聂司令根据土地革命战争时期他在顺直省委工作的经验，胸有成竹地回答说：“晋冀察绥四省交界地区山岭起伏，很适合开展游击战争。”聂司令指出，要胜利地进行游击战争，必须有比较巩固的革命根据地作依托。晋察冀地区处于华北抗日前哨，战略地位极其重要。他以战略家的眼光深刻指出：“如果我们在这里成功地创建一块抗日根据地，就会像一把尖刀插入敌人的心脏，直接威胁着北平、天津、保定、石家庄、太原、张家口等敌人的战略要点。并能有效地拖住敌人，给敌以致命的打击，成为敌人的心腹之患，在将来会成为反攻敌人的最前线的有利阵地。”他还指示我们，创造根据地的决定因素在于放手发动群众，壮大人民武装，正确执行党的方针政策；只有我们高举抗日这面大旗，人民群众就会踊跃地聚拢在这面大旗之下。从而统一了指战员们的思想，坚定了大家的信心。在聂司令的指挥下，大刀阔斧地出击，在与敌战斗中很快打开了晋察冀边区的局面。先后开辟了雁北、察南、冀西、晋东北和南部地区等抗日游击区。１９３７年１１月７日，宣布晋察冀军区正式成立；１３日，聂荣臻发布命令成立隶属于军区的四个军分区，统一了边区的军事指挥。晋察冀军区的建立，标志着晋察冀抗日根据地最初规模已经形成。
为了培养干部，提高干部的素质和能力，１９３７年１１月２０日聂司令员决定以１１５师随营学校为基础，在阜平县东、西庄开办了晋察冀军区军事政治干部学校，孙毅任校长。聂司令和其他党政军领导经常骑马到校讲课，徐信同志就是第１期学员。郑维山同志从第２期开始调任军政干校任教员，我们都听过聂司令生动深刻的讲课。军政干校共开办了３期，培养了大批干部，基本上解决了根据地和扩充部队的急需。
晋察冀抗日根据地的创立，为建立边区抗日民主政权提供了客观要求和根本条件。聂司令非常重视建立抗日民主政权工作。早在五台山时，鉴于当时国民党军队溃退南逃，该地区极端混乱的无政府状态，他就多次与地下党员五台县长宋劭文商讨和策划建立统一的抗日民主政权问题。聂司令对宋劭文同志说：“要抗日，要发动群众，要稳定社会秩序，没有一个统一的抗日政府依靠是不行的。同时，部队要扩充、要吃饭、要穿衣，急需解决财政问题。这些，没有一个统一的政府进行领导和组织，是很难办到的。我们得抓紧时间，把统一的抗日政府建立起来。”随着边区的扩大和斗争形势的发展，根据中共中央北方局的指示，１９３７年１１月１８日，聂司令召集晋察冀各省军、政、民领导人开会，于１２月５日正式成立“晋察冀边区军政民代表大会筹备处”，负责筹备成立边区政府。１９３８年１月１０日至１５日，边区军政民代表大会在河北省阜平县隆重召开，选举产生了以聂荣臻等９人为委员的晋察冀边区临时行政委员会。至此，宣告了华北敌后第一个抗日民主政权的诞生。它是我党和毛泽东建立敌后抗日根据地理论的伟大成功；它丰富发展了马列主义关于国家政权的学说；它使华北人民看到了民族解放的新曙光。
聂荣臻司令员告诉我们，创建抗日根据地，既要巩固，又要不断发展，要在发展中求巩固，在巩固中求发展。既反对保守主义，又反对冒险主义。在根据地创建初期，聂司令实行的是发展中求巩固的方针，以北岳区为中心，派出部队挺进平西，平北，冀东，迅速打开了局面，使北岳、冀中、平西、冀东、平北根据地连成一片。１９３８年１０月，发展到拥有两个政治主任公署，８个行政督察专员公署，７２个县政府，１２００多万人口的广大地区。使晋察冀抗日根据地成为华北敌后坚不可摧的抗战堡垒。在抗战初期那种山河破碎，社会混乱的状态下，聂司令创造领导的晋察冀边区的抗日民主旗帜在华北敌后高高飘扬，极大地鼓舞了敌后军民和全国人民的抗战热情。
聂荣臻司令员领导创建晋察冀抗日根据地的理论与实践，受到中共中央和毛泽东同志的高度赞扬和评价。１９３８年１０月，中共中央扩大的六届六中全会称誉为“敌后模范的抗日根据地及统一战线的模范区”。１９３９年１月，聂司令向党中央写了一份关于晋察冀初创时期的情况报告，着重阐述了晋察冀抗日根据地创造形成发展的战斗历程，总结了边区抗战的经验教训。毛泽东看到报告后，确定把这个报告单独成书，由《八路军军政杂志》社正式出版。毛泽东亲自为该书题写书名《抗日模范根据地晋察冀边区》，并在作序中指出：“聂荣臻同志的小册子，有凭有据地述说了该区一年半如何坚持游击战争的经验，不但足以击破汉奸及其应声虫们的胡说，而且足以为各地如何实行三民主义、如何唤起民众以配合抗战的模范。”朱德总司令写序中指出：“晋察冀边区的创造、巩固与发展，对于我国的抗战，有着重大而深切的意义：首先它给全国军民以坚持敌后抗战之信心与模范的榜样；同时它给日寇以无穷的打击与深痛的隐忧；……它起着在今天配合全国军民之英勇战斗，去停止敌人之进攻；在将来配合全国主力之出击，成为反攻敌人之最前线有力阵地之伟大作用。”实践证明，中共中央和中央首长对晋察冀根据地的评价是十分正确的。（附图片）
聂荣臻同志（后排右五）1939年6月在唐县和家庄与出席晋察冀军区政治工作会议的主要领导干部的合影。本报稿