围绕市场取向做文章吉林市推进国有大中企业改革 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

围绕市场取向做文章
吉林市推进国有大中企业改革
本报讯地处内陆的全国老工业基地之一的吉林省吉林市，针对大中型企业比较集中、计划经济影响比较深、企业改革滞后、“东北现象”十分突出的实际，认真贯彻党的十四大关于建立社会主义市场经济体制的精神，从实际出发，区别不同情况，积极推进改革。
一是投入产出总承包，即变过去的单纯上缴利润的承包为技术改造投资规模与产出效果的总承包。这一承包实施后，完善了承包指标体系，给企业注入了活力。去年实行投入产出总承包的企业出现了产值、销售收入、实现利税和上缴税利同步增长的好形势。实现税利比上年增长了88.3％，上缴税利增长了20.4％，上缴税金增长了18％，上缴利润增长了26％。
二是试行股份制。主要搞了四种形式的股份制。第一种是股份有限公司，现已有4户企业完成“转制”，筹集资金9500万元，其主要投向是技改、扩大经营规模、弥补流动资金、还贷。第二种是有限责任公司即法人持股股份制，现共有25户，其中去年新批18户。第三种是股份合作公司，现全市35户。第四种是集体企业改制为股份公司，现已达30户。这几种股份制的实行，加快了企业转换经营机制，增强了职工主人翁责任感。
三是发展“三资”企业和进行仿“三资”企业经营。去年新批80户“三资”企业，“三资”企业合同投资金额达11亿元人民币，协议外资5663万美元，分别是前8年总和的2.5倍和4倍。同时，他们还在11户企业进行仿“三资”企业经营，即在坚持企业所有制性质不变的前提下，按照“三资”企业方式进行经营管理。
四是实行扭亏承包责任制。市里对亏损企业制定了10条政策，签定扭亏责任状，使亏损企业领导和职工的职务、工资、奖金等与完成扭亏指标任务挂钩浮动。对长期亏损企业采取关闭一批、转产一批、嫁接一批的办法。目前已关闭4户、转产5户、嫁接4户。仅5个月，企业亏损面下降了15个百分点，亏损额比上年减少42％。
五是发展和放开高科技企业，实行无主管部门经营。围绕稀土永磁、辐照材料、炭纤维、酶制剂等4个高新技术项目发展高科技企业，实行无主管部门经营的方式，使企业一开始就走向市场。
（秦占国）