《什么是社会主义市场经济》主要内容与编写特点 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　《什么是社会主义市场经济》主要内容与编写特点
马洪
党的十四大确定了在我国建立社会主义市场经济的改革目标之后，我国的改革开放和社会主义现代化事业进入了一个新的重要历史发展时期。全国各族人民在党的领导下，在改革开放和建设成就的鼓舞下，正在以空前的热情和创造性，满怀信心地开辟祖国更加光辉的未来。
为了适应当前改革开放的新形势，加快建立社会主义市场经济体制的步伐，今年４月，江泽民同志指示我们尽快编写一本适用于县级以上领导干部阅读的普及市场经济基本知识的读本。接到指示后，我们立即组成了由国务院发展研究中心和中国社会科学院的一些同志参加的编委会，拟定写作计划和提纲，安排写作进度，并向江泽民同志和有关中央领导同志作了报告。江泽民同志原则同意这个写作计划。他希望编写的内容能满足广大基层党政干部的需要，更能结合一些中国改革实际的需要。江泽民同志还为本书定名和作序。
根据江泽民同志的指示，编委会对读本的写作提纲进行反复的讨论修改。形成初稿后，又组织中央和国家有关部门的领导、专家学者、地方工作的同志、企业家进行座谈，听取读者的意见和想法。在广泛征求意见的基础上，又经多次修改后定稿。
全书共有九章和一个附录，主要内容如下：第一章讲为什么要实行社会主义市场经济，以及这一改革目标是怎样提出来的，社会主义市场经济具有什么样的特性。第二章讲市场经济这行的一般原理，主要介绍供求规律，价格如何决定，如何调节资源配置。第三章讲企业制度，特别侧重于现代公司制度的形成、特征及运作方式。具体介绍了个人业主制企业、合作制企业、无限责任公司、两合公司、有限责任公司、股份有限公司、上市公司等。第四章讲市场体系，主要是介绍各类市场的发育与运作方式。具体有：商品市场、银行与金融市场、劳动就业市场、技术信息市场、房地产市场、期货市场等。第五章讲对外经济关系，主要介绍了世界市场的发展及趋势、国际贸易、对外开放、国际投资等方面的组织、程序及惯例。第六章讲农村市场经济，双层经营机制如何与市场经济相适应，农业以及农村其他产业如何走向市场，城乡关系，农产品市场调控等。第七章讲宏观调控，主要介绍宏观间接调控体系。在对资源配置中市场起基础性作用条件下，政府职能如何界定，如何正确运用财政政策、货币政策、收入政策、产业政策、区域政策、计划指导，以及社会的经济监督等多种手段，保证市场经济健康、有效地运行。第八章讲社会保障，介绍了国外社会保障方面的一般作法，并探讨了我国新型的社会保障体系应遵循哪些原则，城镇和农村的保障制度各有什么特色。第九章讲市场经济的法律体系，主要介绍社会主义市场经济法律体系应当具有什么样的地位，作用和结构，具体介绍了民法、商法、经济法、公司法、物权法、债权法等各类法律的内容和作用。最后一部分是附录：介绍国外市场经济的不同模式。主要介绍了美国的自由主义市场经济模式，也有人称为消费者导向的市场经济；德国的社会市场经济模式以及日本的行政指导的市场经济模式，也有人称为社团市场经济模式。侧重介绍了它们各自的特点和运作方式。
在书稿写作过程中，我们力求做到以下三点：一是知识性。我们在写作中首先遇到的一个问题是如何把理论性与知识性较好地结合起来。作为一本普及市场经济知识的干部读物，要求它对市场经济运行的基本规律、基本原理和基本问题给予理论上的说明，能够科学地、准确地阐明一系列经济机制和经济现象，以指导经济体制改革的实践。从这样一个要求出发，显然，读本就应有较强的理论色彩和较完整的体系。但从另一方面看，由于过去我们长期搞计划经济，我们的干部对市场经济的一些基本常识，如公司制度及其运作，对外经济活动中的国际惯例，还有股票、债券、期货、房地产等，缺乏了解，知之不多，所以，普及常识性东西是当务之急。又考虑到这样一个通俗读本，容量有限，很难把二者充分兼顾。经过再三权衡，还是决定这本书首先突出知识性。同时在理论上应当力求把一些基本规律和原理讲清楚，而不刻意追求理论体系的完整性。对于理论上属于有争议的问题，尽量不予涉及，留待进一步探索；对于大家已经熟悉的东西也尽量少讲。主要侧重于介绍市场经济运行中常识性和操作性的东西，特别是侧重介绍一些属于与现代生产力发展相联系的市场经济的一般作法。二是通俗性。考虑到这本书的读者是县以上的领导干部，不是专业人员或理论工作者，我们在写作过程中力求通俗易懂，尽量避免使用一些过分专业化而不易懂的范畴和词汇，尽量避免写成理论文章，而是力求把一些深奥的经济学范畴和词汇，用广大干部能够明白的简单明了的语言表达出来，做到“返朴归真”。在行文上则要求尽量简洁。为了突出通俗性，我们在最后确定提纲时，决定采取问答的方式写作，把问题突出，简明扼要地加以回答，以便于干部阅读。三是实践性。我们写这本书的目的，在于通过普及市场经济知识，使广大干部真正懂得社会主义市场经济，使他们在自己的工作中正确地指导改革实践。我们的市场经济，是社会主义市场经济，是中国特定的国情下的市场经济，是由计划经济转变而来的市场经济，是以公有制为主体的市场经济。因此，仅仅介绍市场经济，是不够的，只有在邓小平同志关于建设有中国特色社会主义理论的指引下，结合我们的改革实践，才更有针对性和实践性。我们经过十四年的改革，创造了许多有自己特色的东西。这些东西也应当在这本书中加以反映。所以，在写作过程中，我们也力求紧密结合我国改革的实践。
虽然我们力图在本书中体现以上三方面的特点，但由于社会主义市场经济是一个崭新的事物，我们对它的认识有一个不断深化的过程，我们的写作又受时间、认识和知识所限，因此本书离中央领导同志的要求还有一段距离，也可能有些不当之处，请广大读者批评和指正。
社会主义市场经济尚处在起步和发展中，实践在发展，理论也在发展，我们希望广大干部、群众在社会主义市场经济这所大学校里勤于学习，勇于探索和创新，不断丰富和完善社会主义市场经济理论。
（新华社发）