建立现代企业制度的意义是什么 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：市场经济知识（23）

　　建立现代企业制度的意义是什么
计卞
党的十四届三中全会提出要建立现代企业制度。企业制度，主要指以产权制度为基础和核心的企业组织制度。现代企业制度，则主要指适应现代市场经济要求的公司法人制度。在许多实行市场经济的国家，企业根据产权制度的特征，被分为两种类型：一是自然人企业，如独资企业和合伙企业。这类企业在享受民事权利和承担民事责任时，是以出资人（业主）的自然人的身份出现的，其法律上的权利义务主体与出资人是同一的。另一类则是法人企业，如公司企业。这类企业（尤其是股份有限公司和有限责任公司）在法律上是独立的主体，同出资人（股东）完全分开，出资人仅承担有限的经济责任。
这种公司法人制度最值得我们借鉴的，是它把企业的终极所有权和法人所有权分开了。我们企业改革的难点之一，就是国有资产的所有权和经营权界定不清。如果推行公司法人制度，国有资产一旦投入企业，即与投资者的其它财产区分开来，构成企业独立的法人财产。企业作为法人财产主体，独立享有各项财产权利，承担财产义务，成为独立的利益主体，企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体。同时，国家作为国有资产的产权主体，依法享有其投入企业资产的收益权和最重要的处分权。这样，就能逐步实现国家的所有权得到保障，企业的经营权得到落实的改革要求。当然，现代企业制度还包括财会、组织、管理等方面的内容。