积极开展农村社会保险工作江苏千万农民参保 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　积极开展农村社会保险工作
江苏千万农民参保
本报讯记者翟启运报道：江苏省在开展农村社会养老保险工作中，因地制宜，分类指导，初步实现了“高保面、高保率、高质量、高效益”的目标。到去年底，全省农民参加社会养老保险的人数达１００５万，收取投保费３．５亿元。
江苏省农村经济发展较不平衡，苏北以农业为主，人均收入低，参加养老保险的承受能力有限。苏南和苏中部分地区以工业为主，很多乡村实行了退休保养制度和养老金补贴办法。要推动社会养老保险工作的开展，采取一种方法，推行一个模式是很难行得通的。江苏省民政厅在试点和推广过程中，深入基层，调查研究，摸清各类地区经济发展、产业结构和人口年龄结构的情况，根据各地特点，研究制定不同类型的办法，培养各类地区的典型，逐步在全省范围内形成从南到北、从东到西各具特色的实施方案，有力地推动了全省社会养老保险工作的开展。
前几年，江苏省部分乡村自发地搞了一些退休保养办法，对如何解决新制度和旧办法相衔接，是一个带有普遍性的问题。他们在调查研究和试点的基础上，确定了几个原则，一是使新旧制度衔接后，投保人的利益不受损害；二是使各类投保对象可以随着分配收入的增加和生活水平的提高，逐步提高投保档次，可以随着从业状况和职务变化，适当调整集体补贴标准；三是以年龄为主，工龄为辅，适当拉开不同年龄、不同职务以及不同工龄的集体补贴标准，兼顾各个层次、各个方面，注意处理好新老职工之间的关系，让投保人基本满意。这些办法和措施，不仅较好地解决了乡（镇）企业职工参加养老保险的问题，而且较好地发挥了稳定职工队伍的作用。
目前，江苏省的社会养老保险工作进入正常运转阶段，８６个试点县（市、区）已有８２个启动，共有１８３１个乡镇、２０２８２家乡村企业参加了养老保险。乡镇工业发展较快的张家港市，投保率超过了９０％。