走出护地修地出让土地三步好棋山西土地管理满盘皆活 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

走出护地修地出让土地三步好棋
山西土地管理满盘皆活
本报太原11月26日电新华社记者李仁虎、本报记者阎晓明报道：山西省土地局和各级土地管理部门，坚持保护、开发复垦土地和培育土地市场“三轮驱动”，既加快推进了城镇国有土地使用制度的改革，又保护了基本农田和开发复垦了土地。
为保护好有限的耕地，保证农业生产持续稳定发展，山西省土地局拟定了《山西省基本农田保护条例》，1989年初，经山西省第七届人民代表大会常务委员会通过，确定为地方性法规在全省贯彻执行。全省所有的基本农田都实行了划界、立标、分等定级、建档、指定责任人等。共划定基本农田41.9万余块，面积3883万余亩。分出三个等级。县乡村三级都绘制了图件，建立了档案资料，设立了保护标志，制定了保护责任书和村规民约。《基本农田保护条例》的出台，为广大农民保护耕地壮了胆、撑了腰。洪洞县建一个工厂要占农田，农民说这是基本农田，受法律保护，要占必须经过省政府批准。后来工厂改建在一块荒地上。省人大每年组织一次全省范围的基本农田保护区监督检查，发现重点案件坚决查处纠正。仅1991、1992两年全省共查处纠正违反《条例》的案件1722起，涉及基本农田10200多亩。
为适应经济发展对占用土地日益增长的需求，全省各级土地管理部门会同水利、农办等部门大力抓好土地开发复垦工作。全省108个县、市中有70多个县成立了土地开发公司，大多数县的土地开发公司坚持常年推土造田。近两年，全省各级土地部门用于土地开发复垦投资近1000万元。
1992年8月，山西省土地局在山阴县进行了城镇国有土地使用权拍卖试点，拉开了全省城镇国有土地使用制度改革的序幕。此后，制定了专门的管理办法。目前全省已建立规范的土地交易市场20个，遏制了土地非法交易。