尼日利亚军方再度执政 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　尼日利亚军方再度执政
本报记者顾玉清
尼日利亚工会联合会为抗议碳氢燃料涨价，于上周发起全国总罢工，导致执政不久的全国临时政府垮台，军方再度执政。
尼日利亚军方长期执政，全国临时政府是由尼军政府扶持的一个文官政府。迫于国内“还政于民”的压力，军政府主持举行了６月１２日的总统选举。但未等选票全部统计出结果，军政府又宣布这次选举无效。
选举结果被取消后，尼日利亚随即爆发了政治经济危机。国家经济活动几乎处于瘫痪状态：工厂倒闭，企业裁员，资金大量流失，通货膨胀加剧。据报道，尼日利亚货币奈拉与美元的比价，黑市与官价相差近一倍。在拉各斯一些银行，资金紧张到每人每次提款不得超过５０奈拉（约合２美元）。在此形势下，前军政府领导人巴班吉达被迫于８月２６日辞职，肖内坎总统领导的过渡文官政府受命于这一危难时刻。
令临时政府为难的是，尼日利亚与国际金融机构关于债务问题的谈判一直处于僵局。原因之一是债务庞大，难以偿还。尼目前的外债高达２９０亿美元，每年支付债务利息就占其出口收入的１／４。其二，国际货币基金组织和世界银行对临时政府持不信任态度。他们认为，过渡文官政府至少需要经受６个月的考验，才能确定是否可能进行谈判。
对临时政府来说，没有太多的选择余地。肖内坎总统采取一些调整措施，力图恢复经济，摆脱困境，以适应国际金融机构的要求。他的第一个措施是取消多年来政府对碳氢燃料的补贴。尼日利亚拥有丰富的石油和天然气，过去政府实行福利政策，大家用油如水。大量汽油走私到邻国，以高出２０倍的价格出售，仅此一项每年该国约损失３０亿美元。这次肖内坎政府虽提高油价，但与邻国相比仍较低。问题在于这个“非洲巨人”已今非昔比，人均国民收入已从过去的１１１４美元下降到现在的２６６美元，广大居民承受不了大幅度涨价的压力，因而引发了这次规模空前的总罢工。
尼日利亚临时政府垮台，还有一个更深层的原因，即本届文官政府实际上是前军政府为了使政权平稳过渡到１９９４年３月３１日大选而成立的。群众视它为“非法”，罢工、抗议和游行示威持续不断。另外，它所采取的某些措施也未得到军方明确的支持。在局势难以控制的情况下，军方乘势出面干预，再度取而代之。
军方重新掌权之后，宣布取缔全国一切民主机构，禁止游行、集会，并采取了一些安抚措施，如吸收一些民主派人士加入军方“临时委员会”，与工会及其他群众组织进行对话等。但这并未能缓和对抗情绪，政治经济等方面的根本问题仍未解决。此外，以美、英、法为首的西方１２国已明确表示，要求军方退出政坛，反对军人参政。因此，尼日利亚今后政局仍将复杂多变，前景难以预料。（本报阿比让１１月２６日电）