益阳帮中小企业解困多管齐下一厂一策分类施治 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　益阳帮中小企业解困多管齐下
一厂一策分类施治
本报讯湖南省益阳市采取“租、股、并、分、卖、关、破”等多种形式，帮一批县（市）属中小企业摆脱困境。目前，这些企业销售、税金分别比去年同期增长１９．４％和１２．３％。
益阳市是一个县级城市，有市属工业企业３０８家，其中有相当一部分企业处于困难或特别困难状态。去年初，市委、市政府引导企业转变经营机制，虽收到了一定成效，但还没有从根本上解决问题。他们发现：在转变企业机制的同时，企业的管理体制、所有制改革必须同时推进。于是他们大胆提出“三制”（体制、机制、所有制）改革的构想，总结归纳出８种具体形式，把重点放在困难企业的解困上。他们对全市７８家困难和特别困难企业进行了全面调查分析，按照这些企业的资金实力、技术装备水平、盈亏程度等进行分层划块，然后逐一确定“手术”方案。对资金紧缺的采取“租”或者“股”的办法；对技术设备落后的采取“并”或者“分”的办法；对长期亏损而无望启动的就采取“卖”的办法；对少数资不抵债的就采取“关”或者“破”的办法。益阳市造纸厂有职工１５０人，另有退休职工２７０人，因多年亏损已负债３８０万元，曾被市里列为破产对象。去年５月，市委、市政府组织有关部门多次“会诊”，对其实行了先“分”后“租”大“手术”，把工厂分成造纸、特种灯泡、建筑３个独立核算单位，然后出租给有资金、技术实力的能人经营。解体后，３个小单位各自轻装上阵，扬长避短，生产经营搞得红红火火。
８项措施的实施不仅给困难企业带来了福音，而且给该市经济带来了良好的辐射效益。一年多来，通过“租”、“卖”等形式带进该市的新技术、新产品项目有２０多个，专业技术人员１５０多名，签订固定资产投资合同２亿多元。
（孙立民秦本华陈农农）