加快农村经济发展的催化剂——襄樊市郊区实行农村股份合作制记事 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：股分合作制在农村

　　加快农村经济发展的催化剂
——襄樊市郊区实行农村股份合作制记事
吴江宗　胡立华
襄樊市郊区近年来的变化引人注目：一个乡年产值超过４亿元，进入湖北省十强乡镇前列；今年冒出３个产值过亿元的村。一个内地城市郊区，何来这么快的速度？郊区区长张建一说：是农村股份合作制成为农村经济加快发展的催化剂。目前，郊区股份合作企业已经发展到２６５家，股东１．４万人，入股总金额１．５亿元。
试点１９８８年，郊区钱营村的木材加工厂难以为继，村委会同就近的湖北制药厂联办襄南医药化工厂。正当建厂节骨眼上，资金发生困难，工厂被迫停工。进退两难之际，厂长黄立士萌发了创办股份制企业的念头，他同村委会一道聘请了法律顾问，动员干部和药厂职工带头入股。不到一个月时间，入股股东达２７８人，吸收股金４２万元，襄樊市首家股份有限公司就这样脱颖而出了。
短短４年时间，该厂就从一个７名工人的村办企业，发展成为拥有２０００股东、５００万元股金原值、３７０名职工、４７４万元固定资产、６个分厂、３个中外合资分公司的襄南医药化工股份有限公司，去年实现产值１０００多万元、利税１００多万元，今年１至９月，实现产值１００８万元、利税１００万元。
“襄南”的探索，给人们打开了新思路：让农民人人成为股东，共同振兴农村经济。于是，郊区政府抽出３名领导干部成立了股份合作试点领导小组，着手组织调查研究、制定方案，在区、乡、村三级办试点。
推广去年４月２３日，１１５名还带着泥土气息的农民，胸佩红色“股东代表证”喜气洋洋地步入会场，湖北省第一家村级股份公司“乔营股份有限公司”成立了。公司章程规定：乔营村将１０００万元的集体资产折成股份，７０％留归集体，３０％划归本村村民名下，作为名义股参加年终分红，村民个人再根据自己享受名义股的数额，认购名义股５０％的现金作为个人现金股。名义股股权归集体，个人不得转让、买卖，个人现金股５年内不退股，５年后自愿退股时只退本金。村民像过节一样，涌到公司购买现金股，１０００元一股，５天时间售出６７０股。
乔营股份有限公司只是郊区２６５家股份合作企业中的一个代表，襄樊市郊区农村股份合作制按照其参股形式，大约可分为六种类型：集体经济转换型。其特点是以村（厂）为基础，通过清产核资，将全村（厂）资产分别折为村（厂）集体股和村民（职工）的劳动补偿名义股，使集体财产权属明晰化。职工入股共营型。企业内部职工以劳带资或以资带劳，集资入股，按劳折股，按股分红。横向参股外向型。与企业、科研单位、大专院校或外商等实行资金、技术、设备等生产要素入股，组建集团，联合办厂，风险共担，按股分红。“一厂两制”混合型。以现有企业为基础，对企业新上或改造项目实行股份合作，形成厂内特区，独立核算，按股分红。个体参股合作型。由一两个能人挑头，按照劳资双联、合作经营、对等分红的原则，以资金、实物、技术、劳力等作为股份，合股办厂。多元群体共有型。既有企业内部职工入股，又有企业向社会招股，形成多元单位、多种成分混合为一体的企业。
变化襄樊郊区农村股份合作制实现了“五大突破”：突破外方不能控股的禁区，大胆出让控股权；突破亏损和破产企业的难关，借股份合作之力起死回生；突破个体企业不能办股份企业的限制；突破公私股比例的限制；突破单一工业的圈子，股份合作向农业、养殖业、林果业发展。
“五个突破”带来“五大变化”：由单一内部股份向社会股份、沿海股份、外资股份延伸；由单纯筹资向综合性吸纳资金、人才、技术、产品等发展；由一二产业向第三产业全方位推进；由单个企业向群体化、集团化、区域化深层次演变；由比较粗糙的低级形态向比较规范的高级形态转化。