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统一的欧洲依然遥远 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1993-01-10
第6版(国际)
专栏:国际瞭望

  统一的欧洲依然遥远
魏崴
进入1993年,世人关注的欧洲统一大市场终于启动运转了。它标志欧共体实现了历史性突破,在一体化进程中跨入一个新阶段。
大市场的意义和影响不容低估。自酝酿之日起,它就对推动欧共体产业结构的调整、扩大就业、刺激经济增长、促进科学技术的发展以及缩小穷、富成员国间的距离,产生不可忽视的作用。
资金、人员、劳务、商品“四流通”完全实现后,西欧企业在广阔的天地里展开竞争与合作,可以更充分地利用人力、财力、物力和技术,改善产品结构,优化管理机制,提高经济效益。
在国际经济格局中,大市场的建成将进一步加强欧共体的竞争能力。在建立过程中,它已经促使欧洲自由贸易联盟、东欧国家积极向自己靠拢,尤其重要的是令美日刮目相看,不得不在竞争策略上作出相应调整。此外,北美自由贸易联盟的问世,加勒比共同体和南锥共同体上马,以及东南亚诸国间经济合作的加强,很难说没有受到欧洲统一大市场的启发和激励。
大市场诞生时,欧洲人并没有喜气洋洋、兴奋不已,甚至还有点怅然。个中缘由是刚刚逝去的一年成了欧洲的“黑色年”,一体化进程严重受挫,人们期待了6年之久的“92年大市场”,受到接二连三的危机浪潮的无情冲击。难怪欧共体委员会主席雅克·德洛尔喟然长叹:“我们原来梦想的1992年该是另一番景象!”
《马约》搁浅、欧洲货币体系动荡、英国同德国公开吵嘴,密特朗和梅杰相互指责,英镑和意大利里拉退出欧洲汇率机制,凡此种种,都集中表现出欧洲联合的凝聚力减弱,各顾各的势头在加大。
凝聚力减弱,给欧洲联合的未来打上了下列印记:一是推迟。现在大市场算是如期建成了,但“四流通”尚未真正实现,何时实现,眼下谁也说不准。《马约》能否延缓到今年下半年生效,也还是个未知数。二是调整。对实施大市场某些法令有困难的成员国,欧共体委员会大概只好允许它们例外,《马约》原定的某些目标偏高,恐怕也得降低。三是多速。英国将任意游离于经货联盟,丹麦实际上可以无限期地不参加《马约》的重要部分,而德、法、比、卢、荷组成的“硬核心”,将会在联合的路上先行一步,结果将是谁愿意什么时候赶上来,悉听尊便。
由此观之,一个用同一个声音说话的统一欧洲,不是离人们近了,而是依然遥远。这违反了欧洲人的意愿,但却无可奈何。
欧洲内外,政治、经济和社会形势在变,出现了一些无法把握而又异常危险的因素,欧洲联合的前景因此也将捉摸不定。
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