建设有中国特色的社会主义民主政治 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：用邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论武装全党笔谈?

　　建设有中国特色的社会主义民主政治
里程
党的十四大报告指出：“同经济体制改革和经济发展相适应，必须按照民主化和法制化紧密结合的要求，积极推进政治体制改革。我们的政治体制改革，目标是建设有中国特色的社会主义民主政治，绝不是搞西方的多党制和议会制。”这是指导我国民主法制建设的基本方针，也是９０年代关系全局的一项重大任务。
上层建筑要同经济基础相适应，这是马克思主义揭示的社会发展的普遍规律，也是共产党人的一贯主张。从民主革命到社会主义革命和建设，中国共产党人既举着改造不合理的经济制度和生产关系的旗帜，也举着民主自由和人权的旗帜。中国的新民主主义革命，就是一次亿万劳苦大众政治大翻身，从社会底层上升为国家主人的大革命。新中国建立以后，随着社会经济制度改造的深入，民主法制建设也有了新的发展。一段时间里，特别是在“文化大革命”中，我国的民主生活和公民权利曾经遭到严重的破坏和侵犯，但是，我国的政权性质、工人阶级的领导作用、人民群众的主人翁地位并未发生根本性改变。十一届三中全会以来，我们党把社会主义民主政治作为社会主义建设的一个根本目标提了出来，在社会主义民主与法制建设方面取得了重大进展，人民的意愿和要求得到了充分的尊重，社会政治生活健康发展，广大群众心情舒畅，民族团结，社会安定，这一切保障了经济建设和改革开放的顺利进行。社会主义民主是民主的更高阶段。社会主义在政治方面的特征就是实现人民当家作主。生产资料的社会主义公有制为主体、人民民主专政的政权和适应这种政权的人民代表大会制度，是人民当家作主的根本保证。
民主是社会主义的内在要求与本质属性。社会主义需要民主，没有亿万人民群众行使当家作主的民主权利，充分发挥自己的历史主动性，改革和建设不可能取得成功。民主也需要社会主义，没有人民居于主人翁地位的社会主义制度，最广大人民的民主自由人权不可能真正实现。这一点，已经并将继续为历史所证明。我国政治体制改革的目标，就是建设有中国特色的社会主义民主政治。这就是说，它既是社会主义的，又是从中国国情和中国的民族特点出发的。它的基本要求和主要内涵是：一、坚持人民政权性质，体现以工人阶级为领导，以工农联盟为基础，各族人民群众当家作主的历史地位，注重落实和保障人民群众管理国家、管理各种社会事务的实质性权利，而不给任何敌对势力以进行破坏活动的自由。二、坚持民主集中制这一根本制度，努力实现民主与集中的统一，自由与纪律的统一，统一意志与个人心情舒畅、生动活泼的统一。三、坚持民主的制度化、法律化，用法制保证人民群众各项民主自由权利的贯彻落实，用法制保证民主渠道的畅通，用法制保证党政领导机关和领导干部受到有效的监督。中国共产党领导全国人民，在４０多年的实践过程中，逐步形成了人民代表大会制度，共产党领导的多党合作与政治协商制度，民族区域自治制度，以职工代表会、居民委员会、村民委员会为内容的基层民主制度，由法律监督、行政监督、舆论监督构成的社会监督机制等。这些制度是与以公有制为主体的基本经济制度和人民群众在这个国家中的主人翁地位相适应的，因而也是符合中国国情的，我们要在实践中坚持并不断完善、发展。
社会主义民主政治建设的发展受各种条件的制约，是一个渐进的长过程。现在，我国的社会政治制度还很不完善，还有许多需要改进的地方，但是，我国绝不可能实行那种与资本主义雇佣劳动制相适应的由少数大资产阶级代表当权的政治制度。我国不把自己的民主观念和制度强加于别人，但是，也绝不允许别人把他们的民主观念和社会制度强加给我们。
党的十四大报告指出，政治体制改革要同经济体制改革相适应。不搞政治体制改革就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体制改革继续前进。多年来，与原有的高度集中的计划经济体制相适应，我国政治生活中还存在着党政机构臃肿，层次重叠，许多单位人浮于事、效率低下、脱离群众等弊端，束缚人民群众的积极性，妨碍社会主义优越性的发挥，影响现代化建设的进程。当前，我国的经济体制改革正在深入，经济关系发生了许多重大的变化，已经向民主法制建设提出了新的要求。党的十四大作出了建立社会主义市场经济体制的重大决策，它要求我国的经济管理机构、管理制度以及领导方法与它相适应。因此，政治体制改革的许多任务，已经迫切地提到了人们的面前。对这一点缺乏认识或认识不足，都会贻误大事。今后，政治体制改革的一项紧迫课题，就是下定最大决心，经过统筹规划、精心组织、上下结合、分步实施，在三年时间内，基本完成机构改革、精兵简政这一艰巨的历史任务。当前就应当积极主动地实现政府职能的转变，为企业走向市场创造条件。今年，全国和地方要举行人民代表大会换届选举、政府换届。我们要通过这些重大活动，认真落实人民当家作主的民主权利，进一步完善人民代表大会制度，加强人民代表大会及其常委会的立法和监督职能，更好地发挥人民代表的作用；完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展新时期的爱国统一战线，充分发挥人民政协在政治协商和民主监督中的作用。建立社会主义市场经济体制，要求有一套完整的法律法规体系，为公平交易、平等竞争创造良好的经济秩序和市场环境。因此，经济立法工作要加快进行。其它各项民主制度和措施，也要按照十四大精神，认真加以健全、完善并贯彻落实。
在建设社会主义民主政治的问题上，我们要善于吸收和借鉴人类文明的一切优秀成果，但要坚持走自己的路，既不能把书本当教条，也不能照搬外国模式。我们要在党的领导下，以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，坚持党的基本路线，从我国处于社会主义初级阶段这个国情出发，解放思想、实事求是地探索建设社会主义民主政治的有效途径，把握政治体制改革的原则和步骤，积极、稳妥地推进政治体制改革，在发展社会主义民主和法制建设方面取得明显进展，巩固和发展安定团结的政治局面，保证经济建设和改革开放的顺利进行。
建设有中国特色的社会主义民主政治，是一项艰巨而又繁重的历史任务，也是我们共产党人为之奋斗的伟大目标。让我们在党的十四大精神鼓舞下，勇于探索，积极进取，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。