浅谈欧洲统一大市场 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：答读者问

　　浅谈欧洲统一大市场
编者按：自今年１月１日欧洲统一大市场启动运转以来，本报陆续收到读者来信，询问有关欧洲统一大市场的情况。现就读者集中提出的４个问题作简要答复：
一、何谓欧洲统一大市场
问：欧共体不早就建成“共同市场”了吗，现在又说欧洲统一大市场才开始运行，到底是怎么回事呢？
答：欧共体是１９５８年１月１日建立的。创始国是法、德、意、荷、比、卢６国。他们创建欧共体的主要目的之一是要在６国间建立一个统一的内部市场。因此，人们当时就把欧共体称为“共同市场”。
　欧共体经过几十年的努力，建立了关税同盟、共同农业政策和欧洲货币体系，成员国也由６国发展到英国、爱尔兰、丹麦、西班牙、葡萄牙和希腊１２国，但其建立“共同市场”的目标并未实现。直到１９８５年，各成员国间的经济政策、货币政策、社会政策迥异，技术标准、产品规格、卫生标准不同，增值税率、统计手段和运输管理方式等差异甚大，所有这些都严重地阻碍了欧共体内部贸易往来和经济发展。同拥有统一经济政策和单一货币的美国、日本市场相比，欧共体的市场显得太分割了，充其量只是一个由１２个国家市场组成的联合体，而不是真正的“共同市场”。
建立欧洲统一大市场的设想是欧共体委员会主席德洛尔１９８５年初提出的。同年６月，欧共体米兰首脑会议采纳了德洛尔的建议，并通过了关于《完成内部市场》的《白皮书》，确定在１９９２年１２月３１日前建立一个“没有边界、货物可以自由流通、人员可以自由往来、劳务和资本可以自由流动的地区”。《白皮书》为实施大市场制定了３００项立法，后改为２８２项。
１９８５年１２月，欧共体卢森堡首脑会议通过了《欧洲单一文件》，对《罗马条约》进行了修改和补充，把在１９９３年１月１日建成统一大市场的目标以补充条文的形式写进了欧共体条约。１９８６年２月，欧共体１２国正式签署了《欧洲单一文件》，该文件于１９８７年７月１日生效。建立欧洲统一大市场的工作于是便在１２个成员国中普遍展开了。（待续）
　（张宝祥）