经济也须用法管 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：加快改革开放发展短论

　　经济也须用法管
何松新
在最近召开的广东省农村基层依法治理、民主管理工作会议上，珠海市香洲区莎山镇介绍了他们依法治镇，进一步促进农村“两个文明”建设的经验，对我们逐步建立社会主义市场经济体制，加快社会主义现代化的建设步伐，很有启发。
改革开放以来，我国广大农村的经济有了很大发展，取得了举世瞩目的成就，但也碰到了一些新的问题。这主要是广大农村实行家庭联产承包责任制以后，大批农村剩余劳力洗脚上田办企业，由于缺乏法律知识和企业管理经验，出现了不少经济合同纠纷，直接影响了经济的更快发展。在这种新形势下，莎山镇委、镇政府认真组织干部群众特别是厂长、经理学习经济法规，建立和健全合同审批制度，每个村都聘请了自己的法律顾问。运用法律手段管理经济，使莎山镇的经济发展出现了新的局面，今年工农业总产值可望达到７亿元，工业创汇超过２亿港元，平均每个村的集体工业收入在２００万元以上。
长期以来，在一些人的观念里，好像“法”只是用来管社会秩序、管治安的，经济工作用不上，有的甚至认为“法”会束缚人们发展经济的手脚，把法制工作和经济工作割裂开来甚至对立起来。其实，这完全是对“法”的误会和无知。我们应该懂得，市场经济在一定意义上讲，也就是法治经济。深化农村改革，加快经济发展，需要有法制的保障；党在农村改革的正确政策，需要用法律形式使之制度化、法律化；改革中出现的新的经济关系，需要用法律加以确认；商品经济的正常秩序，需用法律来维持和调节；国家对农村商品经济的宏观调控职能，需要用法律给予保证；广大农民群众的合法利益，需要用法律进行保护。一句话，在建立社会主义市场经济体制的新形势下，经济工作只有纳入依法管理的轨道，才能有更快、更好的发展。
（作者为广东省肇庆市市委政策研究室工作人员）