无人售票——深圳的尝试 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：十大城市公共汽（电）车优秀线路活动

　　无人售票——深圳的尝试
董非凡
从一九九二年十一月二十三日起，深圳市正式在市区两条线路试行公共汽车无人售票。试行公共汽车无人售票，标志着深圳的城市公共交通向国际标准迈出了历史性的一步。
早上六时整，载着第一批自动投币上车的乘客，十路线和二○三专线的公共汽车分别从黄贝岭总站和福田南总站缓缓开出。沿线各个站点候车的乘客，在现场管理人员的指导下按照规定从前门鱼贯而上，并在司机的监督下依次投币、取票，然后向车厢后面靠拢，为从后门下车作好准备，沿途各个上落站点均有公安、武警、学校师生以及公共汽车公司抽调的人员协助维持秩序，一切都按照规定的程序正常运转。几经酝酿的深圳市公共汽车试行无人售票的改革终于正式揭开了序幕。
深圳市公共汽车公司曾面临一连串难解的绳结：作为一个公益性微利企业，公司只能勉强撑持着企业的发展，而后方建设则欠帐过大，职工住房紧张，有相当大一部分无房户住在与特区现代化高层建筑形成强烈反差的低矮铁皮棚里；职工劳动强度大，而收入和福利待遇偏低，与特区职工的高收入形成明显对照。仅三年时间便流失了七百多名司机、乘务员和修理工，企业的第一生产要素得不到保障。再过几年，深圳市公共汽车公司将成为超过万名职工的单位，企业将不堪重负，举步艰难。
困境呼唤改革。一九八九年，经深圳市公共汽车公司提出了专项报告，并北上内地、南下香港进行了对比考察。经过分析比较并在市政府的支持下，深圳市公共汽车公司经过近三年时间的考察分析、可行性研究，一九九二年十一月二十三日，先行在深圳市区两条线路开始试行无人售票，以后每年选择二至三条线路推行无人售票，争取二○○○年前在深圳全面实施公共汽车无人售票。
深圳市社会各界对此项改革表示了极大的关注和支持。在这项改革酝酿出台的过程中，市政府以及运输局、公安局、法制局、城管办、城规院、工商局等多个有关部门给予了大力的支持和配合。
深圳市公共汽车公司经理郑伟南说：“公共汽车试行无人售票，社会条件比企业内部条件更为复杂。”作为一项社会系统工程，它牵涉到市民素质的提高，相应法规的制定和完善，硬币的逐步广泛使用（现在暂可使用纸币），出差车票的报销制度改革以及有关监控手段、管理措施的完备等一系列配套改革措施的完善。但是，随着改革开放的逐步深入，社会主义精神文明建设的日益发展，公共汽车无人售票实施的条件将会越来越成熟，其成功的概率肯定会越来越高。