北欧加强巴伦支海区域合作 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：述评

　　北欧加强巴伦支海区域合作
丁刚
１月１１日，欧洲又出现了一个新的区域合作组织——巴伦支海欧洲北极地区理事会。这个组织的成员为挪威、瑞典、芬兰和俄罗斯４国，区域合作范围为这４个国家在北极圈内的巴伦支海沿岸地区。此间舆论认为，加强在这一地区的安全与经济合作，对推动欧洲北部地区的发展将产生重要影响。
建立巴伦支海合作区的建议是挪威去年提出的。挪威政府认为，巴伦支海地区可以成为加强北欧与俄罗斯关系的纽带。这一建议很快得到了瑞典、芬兰和其他北欧国家的积极支持。
北欧国家建立这一区域组织，首先是从区域安全考虑。冷战结束后，欧洲的军备水平虽会有所下降，但北部地区的军备水平短期内难有重大变化。去年秋天，加强区域安全合作已经被正式列入北欧合作的议事日程。
其次是加强环保合作。北欧国家认为，安全的概念还应包括环境保护。长期以来，北欧国家对原苏联在这一地区处理核废料造成的污染极为关注。俄罗斯境内镍矿等矿藏开发过程中释放出的大量有害气体，正严重污染着北部地区。一些环保专家多次强调，加强在北部地区的合作，控制污染源已迫在眉睫，刻不容缓。显然，要解决上述问题，就必须加强与俄罗斯的经济合作。北欧国家的一些专家认为，加强在北部地区的经济合作有一箭双雕的效应：既可以集中向邻近地区投资，把军事、环保问题转变为经济、社会发展问题，也可以带动整个地区，促进本国经济发展。挪威经济界人士认为，如果能够建成太平洋到巴伦支海的海上运输线，将促进挪威的港口开发建设，挪威外交大臣称此为一场革命。这一地区据说是目前欧洲自然资源最丰富的地区，拥有森林、石油和天然气等多种矿藏，美国、德国、加拿大、日本等许多国家的企业对参与开发都很感兴趣。俄罗斯急于开发北部，想利用北部资源吸引外资。据报道，去年以来，俄罗斯有关方面已经在和日本、欧洲的一些森工企业探讨合作的可能。
由于这一地区的基础建设相对落后，也需要加强国际合作，特别是寻求欧共体的支持。瑞典外交大臣在合作区成立会议上强调，欧共体应该在这一地区的合作中发挥重要作用。挪威、瑞典和芬兰外长均表示，在即将开始的加入欧共体的谈判中，将提出这一问题。
此间舆论认为，近年来，北欧地区的区域合作在不断加强。北欧国家除了扩大北欧理事会的合作范围和在申请加入欧共体的问题上加强协调外，还在去年新成立的波罗的海理事会中发挥着重要作用。现在，北欧３国又和俄罗斯建立了巴伦支海合作区。这是北欧国家在欧洲新形势下，为重新确定自己的地位作出的努力。从未来北欧在欧洲格局的地位考虑，巴伦支海合作区的建立无疑具有重要的意义。
　　　　　　　　　　　　　（本报斯德哥尔摩电）