政府管好“四个一”　企业经营添活力淮阴国有大中型企业效益上升 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　政府管好“四个一”　企业经营添活力
淮阴国有大中型企业效益上升
本报讯“选好一个经营者，完善一份承包合同，执行一项工效挂钩制度，实施一系列服务监督”。江苏省淮阴市从１９９２年３月开始，对国有大中型企业着重管好上述“四个一”，大大加速了企业经营机制的转换，企业效益不断上升。１９９２年仅先期试点的１２家工业企业就创产值１９．６４亿元，销售收入２２．９亿元，分别比上年增长３０％和４０．３％。
“四个一”的策略是：选好一个经营者。市委、市府除了负责厂长（经理）一人的任免、考核、奖惩以外，其他人事权一律交给厂长（经理）。同时果断实行了厂长（经理）、党委书记“一肩挑”，进一步强化了厂长（经理）在企业生产经营中的中心地位。完善一份承包合同，既包上交税利，又包净资产增值，并将承包指标分为必保数、期成数和争取数三个档次，实行分档次动态考核和奖罚，赋予承包合同更强的激励作用和约束力。执行一项工效挂钩制度，明确经营者和职工工资必须同承包的上交利税和资产增值指标挂钩，完不成必保数，职工收入下浮，对经营者予以经济和行政处罚；完不成财政上交，只能以风险储备基金，风险抵押金弥补。实施一系列服务监督。市里围绕《条例》的贯彻落实，对以前所发的２００多份文件进行逐条清理，并制定出了多项与改革配套的社会保障措施。（尹明刘文宇刘金星）