默默无闻的兴农大军——访全国农业技术推广总站 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　默默无闻的兴农大军
——访全国农业技术推广总站
本报记者江夏
我国的农业技术推广队伍，号称百万之众，仅是搞种植业的就有３３万。这３３万大军的“指挥部”——全国农业技术推广总站就设在农业部大楼里。推广站的几位负责人接受了记者的采访，谈话从一段曾广为流传的顺口溜开始。
　　　　从“土八路”到“正规军”
“早听说有这么一段顺口溜：‘远看像要饭的，近看像卖炭的，仔细一问是农技推广站的’，当年真是这么惨吗？”
站长对我的发问未置是否，却接下去念出“做饭没锅，睡觉没窝，办公没桌”几句，这才感慨了一番。搞农技推广真是苦，风吹日晒，饥一餐饱一餐的，成年累月在田间地头、农户庄稼院里忙活。那时候搞推广的基本工具就是两条腿，一支笔，一把卷尺。他没忆几句苦，就转了话头儿，说现在情况已经大不一样。全国２０００多个县，一半以上建立了农技推广中心，办公楼、化验室、资料档案室、培训室一应俱全，有一些是很像样的哩。用不着走远，到天津武清县就能看得到。另外，８０％的乡镇已有了农技推广站，其中不少都有办公、培训场所、简单的化验仪器、设备、试验示范基地和服务门市；５０％的村有了农技服务组织。可以说，一个以国家推广机构为主体、民办组织为辅、上下相通、左右相联、覆盖全国的农技推广服务体系已经形成。
据统计，目前我国农业增产的诸多因素中，科技的作用占了４０％，已投入应用的农业新成果、新技术、新农药、新肥种，９０％以上是通过推广部门推广下去的，这里面倾注了农技推广人员多少心血和汗水。８．７亿亩的承包面积、４０００家植保公司、近万个植物医院、６万支植保专业队……我们能有如此丰富、充足的农副产品供应，怎么离得开他们的创造性劳动！
　　　　变化的不仅是“装备”
如果从“装备”上看，农技推广站真是“鸟枪换炮”了，今非昔比；可是更深刻的变化发生在“装备”的表象下面。他们认为，无论从服务的范围、水平、方式或实力来说，我国的农技推广工作都有了历史性的进步。
变化之一：从纯粹的产中服务向产前、产后延伸，从单一的技术服务转向综合服务。农技部门依靠自己的技术优势，“既开方又卖药”，在向农民传授施肥、用药、良种、栽培等技术的同时，配套供应化肥、农药、农膜、良种、果树苗木等。不仅如此，他们还参与粮食的加工、水果的保鲜贮存和蔬菜的运输、销售……服务领域的拓宽，使其社会化色彩更加浓厚。
变化之二：从一般的行政性号召变为大规模的部门间协作，有计划地组织重大项目的推广。杂交稻、地膜覆盖、日光温室、吨粮田开发等重大项目，就是通过集团承包等有效形式，动员科研、推广、党政、物资、水利等部门的千军万马大面积推广开的。
变化之三：从不计经济效益的无偿服务，转向保本微利的有偿服务，进而围绕服务搞经营办实体。过去仅靠国家下拨的有限经费，许多地方不仅无钱“打仗”，连“兵”都养不起，现在１．６万个经济实体在这个系统内蓬勃兴起，从业人员１５万余人。各色各样直接或间接为农业服务的企业，通过配肥、分装农药、加工废旧地膜、修理农机具等创造了可观的收入，农技推广体系也因此而活力大增。但是，从总体上看，这项工作只能算刚刚起步，各地起点不一，水平相差很远。苏南的一些地区，一个乡的农技部门有能力办好几个企业，年收入上百万元，而中西部一些比较落后的地区还是缺钱少物、“捉襟见肘”。
　　　　更严峻的挑战在后面
面对农技推广事业改革以来的长足进步，推广站的头头脑脑们并无轻松的感觉，他们正紧张地为即将面临的更大挑战作准备。
他们在准备什么？答曰：换脑筋。并且解释，这对他们来说并非套话，确实是最紧迫的。过去农业的几种主要作物，种多少、产出多少都是由国家下达计划，并为实现这些计划相应制定一些推广项目，与部分资金配套下达。可是今后的趋势是，国家计划的比重越来越小，推广部门该怎么办？此其一。二是过去推广部门只管把技术教给农民，只负责增产，产成品由国家收购。现在情况不同了，越来越多的农副产品进入市场，市场变化很快，今年俏销，明年就可能“砸”在手里。有时产量越高，损失越大。消费者对农产品质量的要求也越来越高。因此必须把眼光投向市场，更多地考虑种什么能更快地商品化？种什么能增加农民的收入？根据市场的要求，向农民推广先进、实用的技术，并且把农产品产后的贮运、加工这条“腿”再加长。走出产品经济的狭小天地，在相对陌生的市场经济条件下推广普及农业技术，这就是农技推广部门面临的严峻挑战。
农技推广是关系到我国农业现代化的重要事业，成百上千的先进技术要通过农技推广人员走入千家万户，变成现实的生产力，这是功在农业，功在国家的事情。改革以来的十几年中，农业登上了一个又一个新台阶，可是这支功绩卓著的队伍却常年默默无闻。以至于他们也发现，要争取各方面的理解和支持，还要“在推广技术的同时，积极‘推广’我们自己。”