乡镇企业要转向适应市场经济机制 [复制链接]

第5版(理论)
专栏：

　　乡镇企业要转向适应市场经济机制
王作升
党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，更加明确了经济体制改革的总目标。在这一新的形势下，乡镇企业要想抓住当前大好机遇，加快发展步伐，就要尽快向适应市场经济机制方面转化。
首先要从依靠有关方面的扶持转向充分依靠市场竞争求生存、求发展。这些年，北京乡镇企业有了长足发展，一九八○年全市乡镇企业总产值仅十二亿元，去年达到二百九十多亿元。但是，京郊的乡镇企业多是靠大工业的扶持发展起来的，可以说，它是在计划经济的夹缝中生长起来的。由于它较多地受到大工业和地方政府的扶持，与计划经济体制有着密切的联系。随着市场经济体制的确立，其弱点不断显露出来，这就需要尽快转向，靠市场站稳脚跟。
其次要从过去片面强调集体经济转为多种经济成分并存，让企业自由选择最有利于生产要素优化组合和生产力迅速发展的经济组织形式。多年来，农村的个体、联合体、私营等经济成分有了一定的发展，但发展缓慢，且不稳定。因此，本着市场经济有优化配置资源和生产要素的特点，应使千万个“脑袋”都开动起来，促进不同层次生产力的发展。
三是要从劳动密集型为主转向资金、技术密集型为主。从总体结构来看，乡镇企业尚处于劳动密集型阶段，其中相当一批企业具有浓厚的手工工场特征，难以在市场搏击中抗御风浪。要实现从劳动密集型转向资金、技术密集型，就要突出重点，集中力量选择一批产品新、水平高、效益好、发展快的大中型骨干企业，予以重点扶持，以提高产品的市场覆盖率。
四是要从各自为战、小而全转向发展企业集团、加强企业间的专业分工、社会协作，提高企业竞争力。这里讲的企业集团，是指按照市场经济规律，通过企业间自愿联合、合并、协作，把同类型或不同类型企业，集结成一个新的企业实体。它既是同类型企业的相对集中，有使同类生产走向集中的趋势，又具有内部专业化程度高，有严细的分工协作，并能按统一的原则、方针、计划来组织生产和经营，促使原有的生产能力统一运转，从而形成规模效益。
　　　　　　　　　　　　（作者为北京市政府农林办公室副主任）