福永的眼光——深圳宝安区福永镇城镇建设记事 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　福永的眼光
——深圳宝安区福永镇城镇建设记事
本报记者夏珺
初到福永，你并不觉得她有什么特别。她的“十大建筑”多数还在脚手架中“拔节”，有的才破土动工。福永就像一幅还没有画完的油画。但细细品味，你会发现这幅油画的底色打得特别好，你不能不佩服她的创作者眼光不俗，功力不凡。
福永，是深圳市宝安区的一个小镇，面海靠山，距深圳特区中心区１８公里，离深圳机场只有２公里。原来的福永，说是镇，其实只有一条４００米长的狭街、一个小商店，跟农村差不多。８０年代末，福永的城镇建设就是在这样的基础上起步的。起步虽然晚，但镇党委和镇政府的眼光却是超前一步的。
１９８４年，福永镇的“三来一补”工业迅猛发展。这么多工厂应当建在哪里？当时有人主张把这些工厂集中起来建设在镇上，认为这样可以促使福永镇尽早繁荣起来。镇党委书记黄金友并不为表面的繁荣所诱惑，他考虑的是更长远的发展。经过一番调查研究，权衡利弊，他主张这些工厂不全建在镇上，而应建在交通便利、有荒地、坡地等可利用的地方，这有利于节约耕地，有利于各村致富，更有利于将来的城镇建设按规划发展。黄书记的想法得到镇党委、政府其他领导的同意。经过规划，他们分别划出３个工业发展村建工厂，保留了一块开阔、完整的土地用来建福永新镇。现在，全镇２５０多家工厂有２／３分布在３个工业村内，而且没有一家是有污染的项目，因为他们在批项目时坚持一条原则：凡是污染的项目，经济效益再好也不批准。
１９８９年，他们请来中国城市规划设计院的专家，在预留的那块开阔完整的土地上规划设计了一个标准高、功能全、布局合理的７．６平方公里的新城区。
蓝图画好了，但在实施过程中常常遇到狭隘的小农意识的挑战。规划中的福永至深圳的公路与广（州）深（圳）公路有一段交叉路，镇里准备架设一座立交桥，遭到一部分农民的反对。他们说，好不容易修条公路，在路两边摆摊卖水果、卖小商品赚点钱多好，修立交桥不是“自断财路”吗？镇长姚灼平亲自出马，苦口婆心地做拆迁户的工作，启发他们把眼光放远一点，不要只看鼻子尖底下那一点点。不修立交桥，将来就会堵车、影响交通，人家就不愿意到福永投资办厂、观光旅游，那才是真正“自断财路”呢！最后，修建立交桥问题被郑重其事地提上了镇人民代表大会的议程，经过一番热烈、认真的辩论，终于以压倒多数通过修桥决议。如今，福深、广深公路立体交叉，车辆各行其道，井水不犯河水，从未发生堵车现象。前来考察的外商都称赞福永人有眼光，原来想不通的那些农民看到镇上经济飞速发展，也都佩服领导有远见。
地下设施的高标准，也透着福永人的眼光。高压电缆，在许多城市都是架在地上的，而福永坚持埋在地下。尽管每平方米造价高达１６００多元，埋１３公里长是一笔不小的投资，但他们认为这笔钱花得值，既节省土地，又安全、不影响市容。地下的雨水管和污水管是分装的，雨水排放到河里，污水流进污水处理厂。这在一些城市也没有做到，而福永特别看重这一点，因为福永是重要的水产品养殖基地，不能图一时之利而污染水域，贻害子孙。福永居民大多烧煤气罐做饭，可他们超前一步，在地下留出了安装煤气管道的空间，已与深圳一煤气公司签订合同，一两年内，镇上的居民将用上管道煤气。
过去，全镇只有一个３．５万伏的变电站，供电不足，影响生产、生活。前年，镇上毅然投资２０００万元，从德国引进３台５万千瓦的主变设备，新建了１１万伏的变电站，不仅解决了本镇的生产、生活用电，还支援了特区的门户——深圳机场。
黄书记和姚镇长都是从农村最基层干出来的实干家，他们怎么会有如此远见卓识？其实并不奇怪，他们身居特区，经常出入香港，到新加坡等国考察，看到人家的花园式城市感触极深，早就暗下决心要把自己的家乡建设成一流的现代城市！他们说，不干则已，要干，就要超前一步，保证几十年不落后。
经过几年努力，福永镇的基础设施已初具规模。镇内５０多公里道路网络全部水泥化，海、陆、空交通四通八达，２０００门程控电话直拨国内国际，电力、水源充足，吃饭、住宿、旅游、购物越来越方便，吸引着越来越多的客商前来洽谈投资、开发，近两年吸引外资每年以３０％的速度递增，去年工农业总产值达１．６３亿元，比上年增长２５％。
镇物业公司年轻的总经理黄锦平喜滋滋地告诉记者，他们已经尝到了基础建设的甜头。１９８７年，他们开发的商品房每平方米售价才三四百元，买者寥寥。如今，每平方米卖到３０００多元，香港人抢着买，供不应求。他拿出一本本印刷精美的别墅样本给我看，什么龙翔山庄、福海别墅花园、艺术家度假中心……全部按国际一流标准设计，其舒适、豪华超出你的想象。末了，他把请人设计的镇徽展示给我，我眼前不禁一亮：那是一个变形的“永”字，上面的红点似喷薄欲出的旭日，整体构思象征着福永人民正用勤劳的双手捧起一轮冉冉升起的太阳……（附图片）
福永镇一角。叶冠民摄