国家计委提出计划与投资改革新目标邹家华在全国计划会上讲话 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　国家计委提出计划与投资改革新目标
邹家华在全国计划会上讲话
本报北京１２月８日讯　新华社记者李安定、本报记者费伟伟报道：全国计划会议今天在北京闭幕。邹家华副总理出席了会议，并与各省、自治区、直辖市和计划单列市政府主要负责同志进行了座谈。
邹家华指出，按照全国经济工作会议的部署，明年经济计划工作要着力抓好几件事。把更大的精力放在加快改革上，保证中央确定的几项重大改革方案顺利实施，促进国民经济持续、快速、健康发展；切实加强农业基础地位，增加农民收入，积极配合搞好国有大中型企业；严格控制固定资产投资总规模，大力调整投资结构，提高投资效益；坚持以市场需求为导向，积极开拓城乡市场；高度重视物价问题，把物价上涨幅度控制在宏观调控目标以内；适应全面加快建立社会主义市场经济体制的新形势，开拓性地做好计划工作，充分发挥计划在宏观调控中的重要作用。
国家计委根据党的十四大和十四届三中全会精神，在经过半年来广泛调查研究的基础上，提出了《深化计划体制改革的若干意见》、《关于投融资体制改革的意见》，认真听取会议代表的意见，进行了修改，提出计划体制、投资体制改革的具体方案。
近期深化计划体制改革的主要举措是：进一步转变计划管理职能，积极发挥计划手段在宏观调控中的重要作用，制定相应的目标任务、手段、制度和方法；按照发展市场经济的要求，建立以中长期计划为主体的计划体系；以研究制定国家产业政策为中心，搞好经济政策的协调；除保留少数必要的指令性计划外，进一步缩减生产、流通的指令性计划，建立和完善国家订货、储备和投放制度。１９９４年，国家计委管理的工业指令性计划产品，继续减少，其产值占全国工业总产值的比重由现在的６．８％降为４％左右；大力培育市场体系，引导和调控市场运行，把促进市场体系发展作为新体制建立过程中计划工作的一项重要职能；改变传统的国民收入核算制度，推行新的国民经济核算体系；健全国民经济信息收集、分析、发布制度和宏观经济监测、预警制度，充分发挥信息在计划工作中的重要作用；建立计划工作的纵向、横向协调制度。
关于投融资体制改革的总目标是：改革投融资方式，充分发挥市场对投融资活动的调节作用；建立投资的风险约束机制，确立企业是基本的投资主体，企业的投资由企业决策，同时承担投资风险；完善与社会主义市场经济体制相适应的投资总量和结构的间接调控体系，进行及时有效灵活的调控；建立与投资活动有关的服务体系和要素市场，形成在法制规范下的公平竞争机制。