审计机关审计调查发现部分更新改造项目投资效益差 [复制链接]

第2版(经济)
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　　审计机关审计调查发现
部分更新改造项目投资效益差
本报讯记者李建兴报道：我国部分更新改造项目投资效益差。据审计机关对黑、吉、辽、鲁、湘、川、陇七省的１４０１个更新改造项目（其中已竣工项目６０５个）的投资效益审计，有１／３的项目工期拖延，未按时形成生产能力，产生效益；已竣工项目中有４０％达不到设计生产能力，部分项目因不适应市场需要而停产，这些项目逾期未还贷款达２０多亿元。
据分析，造成更新改造项目投资效益差的原因是，一些项目可行性论证不充分，只看到局部或短期市场状况，未进行全面和中、长期市场状况预测，立项时产品畅销、投产时转滞销的被动局面。四川省某厂，在预测全国有１２条床单生产线、全国人均０．１条床单的供求状况下，进行年产１０００万条床单的技术改造。项目完成后，供求关系变成了全国已有４８条床单生产线。这个厂一年仅销售床单２００万条，亏损１７０多万元。
有的企业在产品占有一定市场情况下，不着眼于提高产品质量，增加品种，而是一味扩大生产能力，以更新改造名义上基建项目，结果产品被市场淘汰，造成投资浪费。辽宁省３家企业同时建设９条乳胶手套生产线，投产时即是下马时，损失７３０多万元。
还有一些项目由于工艺技术不过关，反复试车、调整等，多年不能形成生产能力。湖南某化工厂的禾草丹和铅烟气制酸工程，投资８５００多万元，建成后试车、调整搞了５年，至今仍处在中间试验阶段。此外，有些项目虽建成，但落后的管理，影响投资效益。